國企改革成為博鰲亞洲論壇2013年年會(huì )上熱議的一個(gè)焦點(diǎn)話(huà)題。多位學(xué)者表示，打破壟斷、推進(jìn)國企改革應是中國改革的一項迫切議程，同時(shí)也是釋放新的制度紅利的必要前提。
　　在“中國改革議程：釋放新的制度紅利”分論壇上，國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱表示，中國需要釋放新的制度紅利，以保持經(jīng)濟的持續增長(cháng)。這個(gè)前提是打破壟斷，包括國有企業(yè)的壟斷，清除很多行政管理和控制，鼓勵形成自由、平等競爭的環(huán)境，鼓勵新的思想不斷涌現出來(lái)，使我們的經(jīng)濟走向下一個(gè)發(fā)展進(jìn)程。
　　樊綱說(shuō)，作為經(jīng)濟學(xué)家，我們經(jīng)常感覺(jué)政府在經(jīng)濟改革上滯后，而花了更多的精力在政治和反腐方面。在樊綱看來(lái)，制度紅利就是效率的改進(jìn)�！皩χ袊鴣�(lái)說(shuō)，我們如何能夠改進(jìn)效率，比如資源使用的效率、能源的效率，如何防止進(jìn)一步污染等等，這些都非常重要�！狈�綱說(shuō)，“中國有這樣的潛力，有可能10至20年繼續保持7%或8%的GDP增長(cháng)，但我們需要很多改革。不光是改革，還要防止危機的出現�！�
　　原世行高級副行長(cháng)林毅夫表示，中國經(jīng)濟具有在未來(lái)20年都可以增長(cháng)8%的潛力，但是有一個(gè)條件：中國政府要減少對國有企業(yè)的支持。
　　林毅夫說(shuō)，“在中國的經(jīng)濟轉型剛開(kāi)始的時(shí)候，中國的國企遇到很多問(wèn)題，他們得到了很多政府的補貼，現在中國已經(jīng)達到了中等收入國家的水平，中國的國企在國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)中更加有競爭力，所以沒(méi)有理由再給他們補貼�！�
　　林毅夫認為，推動(dòng)國企改革，最重要的是在市場(chǎng)中實(shí)現公平的競爭，無(wú)論是國企還是私企都需要有相似的競爭環(huán)境，他們都需要獲得信貸和各方面的資源。如果對國企的特權可以去除，無(wú)論國企還是私企都可以實(shí)現平衡發(fā)展。
　　在另一場(chǎng)名為“政府與市場(chǎng)”的分論壇上，論壇嘉賓就中國國有企業(yè)的地位和作用展開(kāi)了激烈的辯論。
　　有些嘉賓肯定了國企的積極作用。黑石集團高級董事總經(jīng)理、大中華區主席梁錦松認為，在中國，很多行業(yè)是國企主導，這種方式很好。他舉例說(shuō)，因為香港沒(méi)有一個(gè)特別強大的本地銀行，使得在一些需要政府進(jìn)行干預的關(guān)鍵時(shí)刻感到很困難，很難著(zhù)手。
　　圣戈班前董事長(cháng)、拉扎德董事Jean-Louis　Beffa也認為，中國國有企業(yè)有巨大的成就。中國的水泥行業(yè)、電力公司、建設核電站的公司都是世界上最有效率的公司，并且這些國企的管理越來(lái)越國際化，促進(jìn)了更多創(chuàng )新�！叭绻�想成為國際市場(chǎng)上的大角色、大塊頭，沒(méi)有別的辦法，只有國有企業(yè)才行�！�
　　但也有專(zhuān)家表達了不同觀(guān)點(diǎn)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎認為，如果政府不逆轉國有部門(mén)和國企主導的經(jīng)濟，中國將無(wú)法繼續增長(cháng)。
　　張維迎認為，第一，中國經(jīng)驗表明，只要政府和國有企業(yè)占壟斷地位，其他企業(yè)根本不可能占有競爭優(yōu)勢，因為國企總是得到特別優(yōu)惠的政策、特權，別的企業(yè)不可能有合適的定價(jià)，不可能有合適的政策或者規章制度。第二，國企很難進(jìn)行很好的治理，因為政府總是有權指定CEO、總裁或者董事長(cháng)。他們的薪酬不是按照績(jì)效給予的，企業(yè)高管基本上就和政府官員一樣。
　　張維迎稱(chēng)，經(jīng)濟發(fā)展取決于企業(yè)家精神，特別是私營(yíng)企業(yè)家精神，而不是政府的政策。他呼吁新一屆政府繼續進(jìn)行市場(chǎng)化改革，并且重新啟動(dòng)國有企業(yè)私有化進(jìn)程。
　　長(cháng)江商學(xué)院院長(cháng)項兵在論壇年會(huì )期間表示，中國的未來(lái)取決于私營(yíng)部門(mén)。目前中國民營(yíng)企業(yè)存在很多機遇，但更多的是挑戰。這些挑戰來(lái)自于投資環(huán)境和企業(yè)自身。市場(chǎng)準入難、社會(huì )負擔重、融資困難和權益保障不夠是當前中國民營(yíng)企業(yè)面臨的主要挑戰。
　　與會(huì )嘉賓、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)，中共十六屆三中全會(huì )提出“放寬市場(chǎng)準入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。但相關(guān)的政策體制障礙一直沒(méi)有破除，至今民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)進(jìn)入基礎設施、公用事業(yè)等領(lǐng)域還面臨著(zhù)比較嚴重的“玻璃門(mén)”現象。