摩擦增多 貿易大國“成長(cháng)的煩惱”如何解?
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2013-04-09 作者:王希 錢(qián)成 來(lái)源:新華網(wǎng)
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商務(wù)部8日公布一組數據顯示,隨著(zhù)出口規模的擴大,中國外貿正面臨“成長(cháng)中的煩惱”——在成為貿易大國的同時(shí),也成為全球遭受貿易救濟調查最嚴重的國家之一。 據商務(wù)部統計,2002年至2012年,中國共遭遇反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施等各種形式的貿易救濟調查案件842起,涉案金額736億美元。同期,中國產(chǎn)品遭美國知識產(chǎn)權337調查共130起。2012年,中國共遭遇21個(gè)國家發(fā)起的77起貿易救濟調查,涉案金額277億美元,同比分別增長(cháng)11.6%和369%。 “貿易摩擦增多是中國成為世界第二大經(jīng)濟體和貿易大國的伴生現象,有一定的必然性,成因較為復雜!鄙虅(wù)部公平貿易局調查專(zhuān)員宋和平在商務(wù)部此間舉行的專(zhuān)題記者會(huì )上說(shuō)。 他認為,一方面國際金融危機發(fā)生以來(lái),全球市場(chǎng)需求減弱、競爭加劇,保護主義升溫,各國貿易政策愈加“以自我為中心”,各種貿易投資壁壘明顯增多;另一方面,當前中國出口雖已呈現市場(chǎng)多元化格局,但市場(chǎng)布局仍不夠均衡,部分產(chǎn)品對國際市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍待規范,也成為貿易摩擦產(chǎn)生的誘因。 值得注意的是,除了發(fā)達經(jīng)濟體外,隨著(zhù)國際市場(chǎng)競爭的日益激烈,越來(lái)越多的發(fā)展中國家對中國產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟調查。例如,去年中國遭遇的貿易救濟調查中有54起與發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)有關(guān),占總數的70.1%。 對此,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示,目前中國對發(fā)展中國家以及新興市場(chǎng)的貿易增長(cháng)非?,在這一過(guò)程中,雙方既實(shí)現了互利共贏(yíng),同時(shí)也會(huì )出現一些新的問(wèn)題和挑戰。中國重視發(fā)展新興市場(chǎng),希望通過(guò)雙邊磋商來(lái)共同維護健康穩定的經(jīng)貿關(guān)系。 商務(wù)部統計顯示,今年一季度,中國共遭遇來(lái)自12個(gè)國家和地區的貿易救濟調查22起,同比增長(cháng)22.2%,涉案金額9.63億美元,較去年同期26.36億美元有較大幅度下降。 宋和平認為,今年中國企業(yè)面臨的貿易摩擦形勢仍很復雜、不容樂(lè )觀(guān)。他表示,當前以及今后一個(gè)時(shí)期,中國面臨的貿易摩擦已經(jīng)呈現常態(tài)化、復雜化趨勢,貿易摩擦將貫穿中國從貿易大國走向貿易強國的全過(guò)程,應對貿易摩擦將是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。 他表示,為應對貿易摩擦增多的新形勢,商務(wù)部將繼續強化“四體聯(lián)動(dòng)”的工作機制,主要包括強化貿易摩擦預警、做好貿易救濟知識普及;加強統籌協(xié)調,運用政治交涉、法律抗辯、業(yè)界合作、輿論引導等多種措施做好重大案件應對;努力維護與發(fā)展中國家間穩定、可預期的貿易環(huán)境,力阻貿易摩擦向發(fā)展中國家蔓延等。 作為行業(yè)代表,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )曾多次組織或代表國內企業(yè)應對各類(lèi)貿易摩擦案件。機電商會(huì )副會(huì )長(cháng)王貴清表示,只有行業(yè)健康有序發(fā)展才能最大限度避免摩擦的產(chǎn)生。機電商會(huì )將通過(guò)行業(yè)調研、行業(yè)協(xié)調自律等多種形式,不斷加大力度,指導行業(yè)有序發(fā)展,避免惡性競爭,最終從根本上避免摩擦。 事實(shí)上,除了傳統的防御角色外,中國也逐漸開(kāi)始運用國際規則,對國內市場(chǎng)上以不公平貿易方式進(jìn)口的產(chǎn)品采取貿易救濟調查措施,維護國內產(chǎn)業(yè)安全。截至去年年底,中國累計發(fā)起反傾銷(xiāo)調查203起、反補貼調查6起、保障措施1起。
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