結構性失衡加劇 勞動(dòng)力市場(chǎng)再現“普工荒”
2013-04-10   作者:記者 周蕊 姚玉潔/上海報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    《經(jīng)濟參考報》記者走訪(fǎng)節后就業(yè)市場(chǎng)發(fā)現,技術(shù)含量低、工作相對辛苦的普工今年招工難度大。除了新生代農民工對體面就業(yè)的追求,東部沿海地區與中西部工資差距縮小而物價(jià)高漲,對農民工吸引力減弱,企業(yè)對用工成本的承受力也接近極限。專(zhuān)家認為,“劉易斯拐點(diǎn)”之后,我國“人口紅利”將逐漸消退,勞動(dòng)力市場(chǎng)結構性失衡的矛盾將進(jìn)一步突出。

  招普工中介“人頭費”漲至500元

  新春開(kāi)年,記者走訪(fǎng)了上海多個(gè)工業(yè)園區及寶山、嘉定、閘北等區專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )現場(chǎng),發(fā)現節后就業(yè)市場(chǎng)技術(shù)工種招工缺口相對較小,而普工的招工難度較大。
  在位于上海寶山區的春風(fēng)行動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )現場(chǎng),上海雙鋼倉儲有限公司人事部負責人金濤告訴記者,節后公司的用工缺口在20多人,提供的薪資也比較有競爭力,現場(chǎng)招聘會(huì )沒(méi)過(guò)半,技術(shù)工種全部已經(jīng)招滿(mǎn)了。但是普工缺口連一半都沒(méi)填上,普工技術(shù)含量低、工作相對辛苦,對新生代農民工的吸引力比較弱。
  “節后招工太難了!”在金山區春風(fēng)行動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )上,上海藍濱石化設備有限責任公司人事科科長(cháng)汪保衛帶著(zhù)200個(gè)操作工崗位等了幾個(gè)小時(shí),最后只招到了個(gè)位數的工人。雖然工廠(chǎng)老員工很穩定,但是為明年要投產(chǎn)的三期工廠(chǎng)招聘的100多個(gè)新員工走了一半。他打算在多參加幾場(chǎng)大型招聘會(huì )之余,一邊聯(lián)系勞務(wù)派遣公司,一邊聯(lián)系西部地區的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行校企合作,到夏天畢業(yè)實(shí)習時(shí)直接輸送學(xué)生,捱過(guò)這段“用工荒”。
  勞動(dòng)部門(mén)調查發(fā)現,企業(yè)對一線(xiàn)熟練操作工人的需求最大。上海莘莊工業(yè)區勞動(dòng)與社會(huì )保障中心主任許建高告訴記者,企業(yè)最頭疼的就是普工難招,為了“搶人”,企業(yè)不得不給中介“人頭費”,招一個(gè)人給500元。
  招聘網(wǎng)站大谷打工網(wǎng)《2013年基層用工市場(chǎng)前瞻調查報告》顯示,受訪(fǎng)的5274家企業(yè)中,大部分節后需要馬上招工,31%的企業(yè)稱(chēng)春節后大量缺工急需招聘;54%的企業(yè)表示部分崗位欠缺人手,需要招聘;僅15%的企業(yè)表示不存在或很少存在缺工情況。超過(guò)六成的企業(yè)的人事專(zhuān)員表示,基層工人招聘是一年比一年難。

  新生代農民工追求體面就業(yè)

  《經(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現,普工難招主觀(guān)上源于新生代農民工對體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的追求?陀^(guān)上,隨著(zhù)沿海與中西部地區工資差距的縮小,東部地區對農民工吸引力減弱,而企業(yè)對用工成本的承受力也接近極限,進(jìn)一步提高普工收入有難度。
  與第一代農民工相比,新生代農民工擇業(yè)期望值普遍提高,除了勞動(dòng)報酬,更看重就業(yè)質(zhì)量、生活體驗和人生價(jià)值的實(shí)現,體面就業(yè)已成為他們的自發(fā)需求。
  來(lái)自貴州畢節的王勇節后早早就來(lái)到上海,打算多參加幾場(chǎng)招聘會(huì ),找一份“技術(shù)含量高、有前途有挑戰性”的工作,他想優(yōu)先尋找行政工作,如果沒(méi)有盡可能找技術(shù)工種!捌展](méi)有職業(yè)前景,今年無(wú)論如何不能再做普工了”。中職技校畢業(yè)的江敏想先看看有沒(méi)有管理類(lèi)工作,薪資水平低一些也沒(méi)有問(wèn)題,但如果要做服務(wù)員等“艱苦崗位”,預期工資不包吃住最少也要每月3000元。
  由于經(jīng)濟發(fā)達地區生活成本較高,打工收入與中西部地區相比顯得“性?xún)r(jià)比低”,發(fā)達地區對低技能農民工吸引力減弱。
  來(lái)自安徽蚌埠的戴懷榮在建筑工地做泥水匠,工作一天有120元收入。他給記者算了筆賬,工地包住,工地食堂吃午餐“白菜加上幾片肉”就要8元,晚餐和老鄉搭伙自己做,有菜有肉大約5元,每個(gè)月能存下近2000元,可是在老家種地的女兒每個(gè)月也能掙2000多元。
  來(lái)自四川瀘州的謝永勝在建筑工地做零工,每天收入200元,但是去掉每月房租300元、夫妻兩人的生活費1000元,每個(gè)月能存1000多元!叭绻谥貞c打工,我每天也能拿到200元,生活成本低得多,存下的錢(qián)就多了!
  此外,發(fā)達地區社保繳納水平較高,企業(yè)往往還有培訓等支出,企業(yè)實(shí)際用工成本增加,無(wú)力再給普通工人漲工資。以上海為例,2011年起,凡與上海用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來(lái)從業(yè)人員,按規定參加養老、醫療、工傷三項社會(huì )保險,從原本繳納水平較低的“綜!苯(jīng)過(guò)五年過(guò)渡期轉為“城!。
  上海市嘉定區來(lái)滬人員就業(yè)管理服務(wù)中心主任朱華民介紹,企業(yè)為來(lái)滬打工人員繳納的社保從原本的100多元,提升到2011年的400多元,到2012年為700多元,從今年4月1日起,繳納水平在千元左右。此外,由于物價(jià)高位運行,城市生活剛性成本上升,勞動(dòng)者就業(yè)收入期望普遍提高,企業(yè)為了“留人”,薪資水平年均增幅要在10%左右,還要在技能培訓、改善工作環(huán)境和工作條件等多個(gè)方面著(zhù)手,這些都給企業(yè)帶來(lái)了不少壓力。

  多管齊下完善社會(huì )保障

  中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)、中國就業(yè)研究所所長(cháng)曾湘泉教授指出,中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái),根據測算,16至24歲青年勞動(dòng)力數量將從2006年的1.2億人,降至2020年的6000萬(wàn)人;25至55歲的黃金就業(yè)人口從2015年起將明顯下降,這決定了我國勞動(dòng)力市場(chǎng)尤其是低端勞動(dòng)力市場(chǎng)將趨于緊缺。
  中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉介紹,2011年本鄉鎮就業(yè)的農民工中,40歲以上占60.4%,而在外出農民工中,40歲以上占18.2%,這意味著(zhù)受戶(hù)籍、社會(huì )保障等限制,農民工過(guò)早地退出了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)。降低戶(hù)籍門(mén)檻,保障農民工同城待遇,在醫療、養老、子女教育等多方面為其提供“市民待遇”,將有效延長(cháng)農民工在城市工作時(shí)間,增加勞動(dòng)力供給。
  對于農民工“體面就業(yè)”的需求,上海農民工工作聯(lián)席會(huì )議辦公室負責人趙建德認為,政府應加強引導,提倡職業(yè)不分高低貴賤的正確職業(yè)觀(guān),減少不必要的勞動(dòng)力錯配!皭(ài)白領(lǐng)不愛(ài)藍領(lǐng)”“重體面不重收入”的社會(huì )心理是很多新生代農民工的心聲,政府要順應新生代農民工的特點(diǎn)提供就業(yè)服務(wù),加強職業(yè)培訓,提升勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。
  人力資源和社會(huì )保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長(cháng)莫榮認為,提高就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現體面勞動(dòng)是目前勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域新的發(fā)展趨勢,針對就業(yè)市場(chǎng)心態(tài)的變化,政府應做針對性的應對,加強對勞動(dòng)者勞動(dòng)權益的保護,完善對勞動(dòng)者的社會(huì )保障,確保在國家宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),實(shí)現勞動(dòng)者收入的不斷增長(cháng),以實(shí)現體面勞動(dòng)。

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