據中國之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報道法國執政社會(huì )黨政府剛剛經(jīng)歷了黑色的一周。4月2日，自前預算部長(cháng)卡于扎克就欺瞞海外秘密帳戶(hù)一事作出懺悔以來(lái)，法國全社會(huì )掀起了一場(chǎng)劇烈的政治風(fēng)暴。奧朗德政府去年5月上臺以來(lái)，承諾要建立清廉政府，打擊富人在海外存款以逃稅漏稅的行為�？ㄓ谠�克事件成為奧朗德政府上臺以來(lái)面臨的最嚴重政治危機�？偨y奧朗德10日宣布，政府將采取包括公開(kāi)政府部長(cháng)個(gè)人財產(chǎn)、打擊腐敗和逃漏稅行為等一系列措施來(lái)使政府生活符合道德標準。
　　法國內閣會(huì )議當天討論了幾項凈化政治生活打擊腐敗和逃漏稅行為的法律草案，奧朗德在會(huì )議結束后向媒體宣布，政府將成立一個(gè)獨立機構來(lái)負責政府部長(cháng)、議員、地方行政長(cháng)官以及國家重要機構負責人的個(gè)人財產(chǎn)申報。奧朗德說(shuō)本月15日之后，政府所有部長(cháng)的個(gè)人財產(chǎn)申報情況將向公眾公開(kāi)，一旦有關(guān)法律草案獲得通過(guò)，所有議員的個(gè)人財產(chǎn)申報情況也將向公眾公開(kāi)，政府將建議禁止國會(huì )議員兼任社會(huì )職務(wù)，以防止利益沖突和腐敗行為。奧朗德說(shuō)，國家將加大對逃漏稅行為的懲罰力度，犯有此類(lèi)罪行的國會(huì )議員或者其他當選者將永遠暫時(shí)失去被選舉資格。
　　從今天開(kāi)始，法國總理艾羅將會(huì )見(jiàn)議會(huì )兩院議長(cháng)和議會(huì )各黨團主席，聽(tīng)取他們對這些措施的意見(jiàn)。有關(guān)這些措施的法律草案將提交24日的內閣會(huì )議討論，然后提交議會(huì )，預計在今年夏季以前能獲得通過(guò)。分析人士認為，卡于扎克避稅丑聞迅速演變?yōu)檎�治危機與目前歐洲經(jīng)濟和社會(huì )危機形勢有直接關(guān)系。奧朗德的舉措相對于不斷放大、不斷深化的整體經(jīng)濟危機與社會(huì )危機而言，是杯水車(chē)薪，“蒼蠅拍打老虎”。
　　從數據上了解到，有82%的法國人贊成政界人士把他們的私有財產(chǎn)公布于眾，希望通過(guò)這一方式監督那些利用職權發(fā)財致富的高官。但也有法國官員說(shuō)：“在公眾場(chǎng)合晾曬自己的家產(chǎn)，這對家人來(lái)說(shuō)都是一件非常尷尬的事情”，從政并不意味著(zhù)“要把家庭和與政治無(wú)關(guān)的東西統統拋到九霄云外”。比如說(shuō)法國前總統顧問(wèn)蓋諾就說(shuō)，如果“財產(chǎn)透明化”法案通過(guò)，他將退出政壇，因為他反對“當眾被扒得精光的這種做法”。而法國前總理菲永雖然公開(kāi)了自己的財產(chǎn)，但是他對奧朗德政府的做法持保留意見(jiàn)的，他說(shuō)，“不能因為一個(gè)人說(shuō)謊讓整個(gè)政治團體背黑鍋”。
　　在卡于扎克丑聞鬧得沸沸揚揚時(shí)，一個(gè)有40多家媒體參與搜集信息的國際調查團體，將一份來(lái)自10個(gè)“避稅天堂”、涉及眾多國際名人海外私人賬務(wù)情況的秘密材料公布于眾。據估計，全球藏匿在“避稅天堂”的資產(chǎn)高達20萬(wàn)億至30萬(wàn)億美元。歐洲是“避稅天堂”的重災區，每年損失1萬(wàn)億歐元。 這一連串事件迫使歐洲政界將打擊逃稅紛紛提上議事日程。據德國媒體10日報道，法國、德國、英國、西班牙和意大利五國財長(cháng)已聯(lián)名致函歐盟委員會(huì )，要求在歐盟范圍內啟動(dòng)交換銀行信息，以打擊跨境逃稅漏稅行為。歐洲是避稅天堂的“重災區”，法國出現的逃稅丑聞對歐洲又有哪些震動(dòng)？中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長(cháng)向松祚對此進(jìn)行解析：
　　法國負責財政預算事務(wù)的部長(cháng)級代表卡于扎克爆出的逃稅丑聞在法國引起震動(dòng)，有人認為由此演變的政治危機對奧朗德政府釜底抽薪。法國的逃稅丑聞在歐洲有代表性嗎？
　　向松祚：偷稅漏稅的問(wèn)題在法國，包括南歐的一些國家，實(shí)際上是非常嚴重的現象。歐債危機所暴露出來(lái)兩個(gè)問(wèn)題，其中一個(gè)問(wèn)題就是政府的稅收收不上來(lái)，虧損經(jīng)濟可能占到它整個(gè)經(jīng)濟的1/4甚至1/3。什么叫虧損經(jīng)濟，就是無(wú)法納入到政府監管里面來(lái)的這些經(jīng)濟，但是福利開(kāi)支又不斷的在上升。法國之所以暴露出的這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)也是因為奧朗德上臺以后，他的財政收支有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘，所以?shī)W朗德要對富人開(kāi)刀，要對富人征稅，富人也在加速的轉移財產(chǎn)要避免這種征稅，所以才暴露出這種現象。比如說(shuō)除了法國以外、意大利、西班牙、希臘這些國家都曾經(jīng)出現過(guò)。我想這次法國暴露出來(lái)的事情，也可能會(huì )引發(fā)整個(gè)歐洲包括其他一些國家對富人或者官員偷稅、漏稅問(wèn)題的反思，也可能會(huì )采取一些非常重要的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
　　法國政府要求在4月15日之前所有部長(cháng)的個(gè)人財產(chǎn)都要對外公示，這能夠恢復公眾對政治人物的信心嗎？
　　向松祚：我想這是一個(gè)世界性的趨勢，就是說(shuō)要求公職人員公布你的財產(chǎn)的數量和財產(chǎn)來(lái)源。這個(gè)在很多國家其實(shí)已經(jīng)有非常好的先例，比如美國、英國、日本、德國很多這些國家，他們主要的官員都是要定期的公布財產(chǎn)的數量、財產(chǎn)的組成、財產(chǎn)的來(lái)源。我想這是一個(gè)非常正當的要求，因為法國在80年代，其實(shí)密特朗政府期間也曾經(jīng)出現過(guò)類(lèi)似的問(wèn)題，也就是表明法國在歐洲這些國家里面，官員財產(chǎn)公布的透明度方面其實(shí)執行的不是很好。奧朗德有一個(gè)表態(tài)，就是他在任期之內，通過(guò)立法他要根本的解決這些問(wèn)題，我覺(jué)得這是基本的發(fā)展方向。
　　前一段，有匿名者曝出了大量避稅天堂的秘密賬戶(hù)，歐洲是一個(gè)稅收損失的“重災區”，您認為歐洲現在能夠實(shí)現財稅統一機制的建立嗎？這個(gè)消息對歐元區的發(fā)展是利還是弊？
　　向松祚：我想總體來(lái)講對歐元區的發(fā)展是一個(gè)非常好的現象，因為事實(shí)上我們知道歐債危機所暴露出來(lái)的歐元區的很多問(wèn)題。在幾次的G20峰會(huì )上面，其實(shí)有些國家領(lǐng)導人已經(jīng)提出過(guò)類(lèi)似的問(wèn)題，比如說(shuō)要加強對避稅天堂的監管，當然對避稅天堂怎么監管，各國有不同的意見(jiàn)，但是毫無(wú)疑問(wèn)歐洲所暴露出來(lái)的問(wèn)題，會(huì )進(jìn)一步的加速或者是促進(jìn)歐元區各國協(xié)調他們的稅收財政政策。