券商創(chuàng )新 證監會(huì )方向未變
2013-04-13   作者:  來(lái)源:中國證券報
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    針對IPO將于5月開(kāi)閘的媒體報道,證監會(huì )新聞發(fā)言人12日表示,近期證監會(huì )沒(méi)有就IPO重啟問(wèn)題相關(guān)事項接受任何媒體采訪(fǎng)。證監會(huì )今年將繼續強化以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革,目前新股發(fā)行制度改革相關(guān)思路和方案正在論證中,待方案成熟時(shí)再向社會(huì )公布。

    已成立15個(gè)檢查小組

    對于IPO在審企業(yè)財務(wù)專(zhuān)項檢查相關(guān)工作進(jìn)展情況,該發(fā)言人表示,后續工作正有條不紊地推進(jìn),目前已成立15個(gè)檢查小組。除發(fā)行部、創(chuàng )業(yè)板部,會(huì )計部、稽查總隊以及證監系統內單位人員外,檢查小組大部分成員以職業(yè)會(huì )計師為主。將對近日抽查選中的首批30家IPO在審企業(yè)分兩輪進(jìn)行財務(wù)檢查,第一輪對15家企業(yè)的檢查正在開(kāi)展中。財務(wù)檢查的重點(diǎn)包括:落實(shí)發(fā)行體制改革有關(guān)文件要求,核查保薦機構、會(huì )計師事務(wù)所履職情況,督促中介機構遵守現行執業(yè)準則及信息披露要求,提升IPO財務(wù)信息披露質(zhì)量。

    證監會(huì )4月3日發(fā)布的消息稱(chēng),鑒于本次專(zhuān)項檢查的目的是推動(dòng)中介機構歸位盡責,因此抽查過(guò)程將對以往存在違規行為的中介機構有所側重。

    券商創(chuàng )新方向未變

    對于市場(chǎng)關(guān)注的券商創(chuàng )新問(wèn)題,發(fā)言人強調,對于券商創(chuàng )新,證監會(huì )“放松管制、加強監管”的方向沒(méi)有變。他說(shuō),證監會(huì )將堅持“放松管制、加強監管”的原則,加強風(fēng)險監控,持續推進(jìn)行業(yè)創(chuàng )新。今年將全面落實(shí)已有的改革和創(chuàng )新措施,鞏固創(chuàng )新成果。

    對于券商創(chuàng )新中的風(fēng)險控制,證監會(huì )持續跟蹤關(guān)注,去年12月曾舉辦全行業(yè)風(fēng)險管理培訓會(huì )。今年2月,證監會(huì )部署券商現場(chǎng)檢查工作,將于上半年完成現場(chǎng)核查,重點(diǎn)是券商資管業(yè)務(wù)。

    近期,上海、江蘇、甘肅等地證監局分別對國泰君安、海通證券、華泰證券、華龍證券的個(gè)別產(chǎn)品進(jìn)行現場(chǎng)核查,目前現場(chǎng)核查工作已完成。

    該發(fā)言人表示,對于其中出現的問(wèn)題,將根據職責分工依法采取監管措施或自律規則措施。對于創(chuàng )新中出現的新情況新問(wèn)題,未來(lái)證監會(huì )及自律組織將認真對待、提出規范意見(jiàn)。對于個(gè)別結構復雜的創(chuàng )新產(chǎn)品,目前正在分析論證,將盡快做出結論。

    對于近期網(wǎng)上關(guān)于券商非現場(chǎng)開(kāi)戶(hù)叫停的傳聞,相關(guān)部門(mén)已做出澄清。據證監會(huì )相關(guān)部門(mén)反饋,目前數家證券公司已完成非現場(chǎng)開(kāi)戶(hù)的相關(guān)內部管理制度修訂、人員培訓和內部系統測試,啟動(dòng)了以見(jiàn)證開(kāi)戶(hù)為主的非現場(chǎng)開(kāi)戶(hù)。多數證券公司正在進(jìn)行制度、技術(shù)和人員相關(guān)準備,擬啟動(dòng)相關(guān)服務(wù)。

    鑒于網(wǎng)上開(kāi)戶(hù)須向客戶(hù)發(fā)放數字證書(shū),中登公司已建立數字證書(shū)系統,計劃開(kāi)展網(wǎng)上開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)的券商可與中登公司聯(lián)系。證券公司向投資者發(fā)放數字證書(shū),應嚴格按規定落實(shí)實(shí)名制要求。券商應按照有關(guān)規定向監管部門(mén)和自律組織報告業(yè)務(wù)準備和啟動(dòng)情況,監管部門(mén)將持續關(guān)注非現場(chǎng)開(kāi)戶(hù)的情況。

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