寧夏目前3家大型生物發(fā)酵類(lèi)藥企均位于首府銀川市近郊，其生產(chǎn)引發(fā)的污染對周邊城市空氣質(zhì)量、農業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響，百姓向有關(guān)部門(mén)投訴的惡臭、水污染問(wèn)題十年未得到解決。環(huán)保部門(mén)稱(chēng)罰單開(kāi)到“手軟”，為何管不住偷排偷放？企業(yè)稱(chēng)花“血本”治污為何總達不到要求？
　　“不敢開(kāi)窗戶(hù)，臭味太大了，出去多站一會(huì )頭就發(fā)暈，有時(shí)晚上排得更厲害，半夜都被臭醒�！便y川市興慶區上前城村村民向記者抱怨。
　　村民所說(shuō)的臭氣來(lái)自和村子只有一溝之隔的永寧縣望遠工業(yè)園內的寧夏泰瑞制藥股份有限公司和寧夏啟元藥業(yè)。在距工業(yè)園約百米的三里屯小區，住戶(hù)陳進(jìn)保說(shuō)，有時(shí)候晚上臭氣順著(zhù)門(mén)縫兒就進(jìn)去了，他在客廳看電視都戴著(zhù)口罩。
　　啟元、泰瑞入駐望遠工業(yè)園十年來(lái)，有關(guān)異味的投訴已成為銀川市環(huán)保投訴的熱點(diǎn)。而除了異味，企業(yè)的工業(yè)廢水也臭了河道，污染了黃河。順著(zhù)企業(yè)排水溝——永二干溝往下游走，只見(jiàn)黑色污水緩緩流淌，不時(shí)泛起陣陣令人作嘔的氣味，據介紹，溝底泛著(zhù)臭氣的淤泥已有一兩米深。
　　沿途的五渡橋村村民高永峰告訴記者，他曾經(jīng)靠溝水養魚(yú)，經(jīng)營(yíng)著(zhù)幾十畝魚(yú)塘，后來(lái)魚(yú)養不活了，只能種玉米和水稻�！扒�水不夠時(shí)，從溝里抽水灌溉，產(chǎn)出的稻子產(chǎn)量低，顏色暗，根本不敢吃�！�
　　據了解，永二干溝下游流經(jīng)興慶區三個(gè)鄉鎮，有幾個(gè)村子村民從溝里抽水灌溉，老百姓種的稻全部賣(mài)掉，自己買(mǎi)米吃。
　　銀川市環(huán)保局局長(cháng)王鳴義說(shuō)，永二干溝80%污水來(lái)源于藥企，即使這些水達到行業(yè)標準排放，也遠達不到地表水水質(zhì)標準，對土壤、黃河水都有污染�！澳辖嫉奶┤�、啟元，北郊的大地豐之源藥業(yè)，這三家‘五毒俱全’的生物發(fā)酵類(lèi)藥企已包圍了銀川�！彼�說(shuō)。
　　居民反映說(shuō)，他們多年來(lái)一直在向環(huán)保部門(mén)投訴臭味問(wèn)題，看到偷排污水也舉報，但查一次只能好上一陣子，現在都懶得說(shuō)了。
　　像啟元、泰瑞等生物發(fā)酵類(lèi)企業(yè)普遍存在能耗高、耗水量大、廢氣廢水污染嚴重等問(wèn)題。采訪(fǎng)中環(huán)保部門(mén)也強調，企業(yè)近兩年一直在花“血本”治理惡臭和水污染。
　　“公司近兩年在治污硬件設施上已投資2億多元，對惡臭除了末端治理，還加強對源頭和生產(chǎn)過(guò)程的治理，不管是氣還是水都能做到達標排放�！碧┤瓠h(huán)�？偙O邢佳楓說(shuō)。
　　關(guān)于揮之不去的惡臭，環(huán)保部門(mén)和企業(yè)都聲稱(chēng)生物發(fā)酵類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生異味是世界性難題，不可能靠某種設備或工藝徹底消除，只能慢慢探索，近幾年的味道已輕了很多。
　　既然政府和環(huán)保部門(mén)都認為惡臭難除，那為何卻讓企業(yè)和居民區近在咫尺？永寧縣副縣長(cháng)劉虎說(shuō)，這確實(shí)是當時(shí)規劃失誤，如考慮到城鎮化發(fā)展，就不應把重度污染的企業(yè)納入工業(yè)園。既然企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐工業(yè)園，就不應近距離挨著(zhù)新建小區。
　　對于污水，環(huán)保部門(mén)說(shuō)對這兩家藥企的污水排放都實(shí)行在線(xiàn)監測，從監測數據來(lái)看都是達標排放。
　　而記者在某日夜間暗訪(fǎng)時(shí)，卻發(fā)現排放量遠大于白天的黑色污水涌出排放口，彌漫著(zhù)臭氣和大量白色泡沫。
　　記者了解到，通常工業(yè)園區都會(huì )有配套的污水處理廠(chǎng)，對園區污水進(jìn)行深度處理后，按照城市污水處理標準排放，而望遠工業(yè)園區的污水處理廠(chǎng)修建已久卻因為“多種”原因至今未投入運行。
　　采訪(fǎng)中，環(huán)保部門(mén)也表達了監管的“無(wú)奈”。王鳴義說(shuō)，目前啟元污水日排放量達6000噸，泰瑞的日排放量也超過(guò)3000噸，以3元/噸處理費計算，兩家企業(yè)每年要花近千萬(wàn)元治理污水，惡臭的處理費用更高。
　　“而罰款數額太低，且行政處罰還有周期性，對企業(yè)震懾力不大�！彼�說(shuō)。據了解，因違規排放，去年環(huán)保局共對啟元和泰瑞兩家企業(yè)開(kāi)了12張罰單，罰款僅為22萬(wàn)元。
　　據有關(guān)人士透露，環(huán)保部門(mén)對企業(yè)的環(huán)評或監管有時(shí)必須為地方經(jīng)濟發(fā)展讓路，執法手段也很有限，像“下發(fā)停產(chǎn)通知”這種“狠招”必須靠政府才能執行。
　　采訪(fǎng)中，不少環(huán)保部門(mén)干部認為，將企業(yè)搬遷才能根本解決問(wèn)題。那永寧縣政府是否考慮過(guò)搬遷企業(yè)？劉虎說(shuō)，如若將企業(yè)搬到偏遠的地方，水源、勞動(dòng)力等多種因素會(huì )置企業(yè)于死地，政府應該講誠信，既然招商進(jìn)來(lái)，也就不能強制將其挪走；如果要搬遷藥企，政府必然要承擔部分搬遷費用，搬遷這兩家藥企成本高達上百億元，這對于一個(gè)財政收入僅9億元的縣來(lái)說(shuō)，無(wú)力承擔。
　　國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗室常務(wù)副主任鄒克華認為，目前有吸附、吸收、燃燒等多種方法治理不同程度的惡臭，只要資金投入到位，技術(shù)選擇合理，惡臭可治理。不管是政府、管理部門(mén)還是企業(yè)，要找出污染久治不愈的根源，“睜一只眼，閉一只眼”的治污態(tài)度要不得。