據新華社電
作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，中國的人口老齡化正呈現加速發(fā)展態(tài)勢。人口老齡化將帶來(lái)哪些挑戰？應如何應對人口老齡化？針對這些問(wèn)題，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )黨組書(shū)記戴相龍近日接受了記者的采訪(fǎng)。
老齡化處開(kāi)始階段
戴相龍表示，我國從1999年進(jìn)入老齡化行列，但屬于人口老齡化的開(kāi)始階段。2012年底，我國60歲以上老年人占全部人口的比例為14.3%；預測20年后，到2033年，老年人口所占比例上升到25.4%；2050年將上升到1／3，接近發(fā)達國家。
戴相龍說(shuō)，人口老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機遇。但是人口老齡化，也帶來(lái)勞動(dòng)人口的不斷減少，養老保障支出不斷擴大，給經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰。
擴大全國社�；�
對于如何應對人口老齡化，戴相龍有三方面的建議：一是盡快進(jìn)行頂層設計，爭取到2030年基本建成由國家設立公共養老金、企業(yè)和職工設立補充養老金和個(gè)人養老儲蓄組成的養老保障“三支柱”體系。
二是堅持執行城鎮企業(yè)職工基本養老國家統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的制度。國家要通過(guò)增加中央撥款和發(fā)行社會(huì )保障特別國債，支付養老制度轉換成本。
三是運用綜合措施平衡因老齡化高峰到來(lái)形成的國家統籌賬戶(hù)收支缺口。最重要的是進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院的要求，通過(guò)劃撥?chē)匈Y產(chǎn)擴大全國社會(huì )保障儲備基金，并實(shí)現保值增值，力爭到2020年底超過(guò)3萬(wàn)億元�！盀榇�，我們建議，規范上市企業(yè)國有股劃撥社�；鹬贫�；中央企業(yè)上繳中央資本收益的30%劃撥社�；�；逐步將國有股超過(guò)51%部分劃入全國社�；��！�
逐步延長(cháng)退休年齡
戴相龍還建議逐步延長(cháng)退休年齡�！拔以�4月7日博鰲論壇的一個(gè)分論壇上建議：預測今后我國平均期望壽命，每5年延長(cháng)1歲，也可考慮擇機而定，每5年把退休年齡延長(cháng)1歲。如此，到20多年后，中國男性退休年齡可能會(huì )從現在的60歲延長(cháng)到65歲，相當于發(fā)達國家現在的退休年齡�！贝飨帻埍硎�，延長(cháng)退休年齡不僅是為了養老金的收支平衡，而且是為了讓有條件的勞動(dòng)者更好地為社會(huì )服務(wù)。