據報道,北京市交通委副主任李曉松16日表示,北京市將從出租汽車(chē)定位、運營(yíng)模式等方面出臺一攬子綜合措施,在6月底之前陸續實(shí)施,努力在一兩年之內,使打車(chē)難狀況得到明顯改觀(guān)。為解決打車(chē)難等問(wèn)題,北京市此次出臺了《關(guān)于加強出租汽車(chē)管理提高運營(yíng)服務(wù)水平的意見(jiàn)》。其中,出租車(chē)數量動(dòng)態(tài)調整機制、出租車(chē)企業(yè)和司機動(dòng)態(tài)考核機制,以及出租汽車(chē)企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機制成為北京市出租車(chē)行業(yè)變化最大的三個(gè)方面。
不少網(wǎng)民指出,在北京這樣的大城市,打車(chē)難由來(lái)已久。打車(chē)難未能有效治理,源于行業(yè)壟斷未打破以及政府管制過(guò)多。此次出臺的多項政策,預計將有助于緩解打車(chē)難,不過(guò),根本之策乃是引入市場(chǎng)之手,改變出租車(chē)的管理體制。不如此,即便出租車(chē)價(jià)格得以調整,也仍是治標不治本。
調價(jià)是現實(shí)之舉
北京市交通部門(mén)16日發(fā)布北京一攬子提升出租汽車(chē)服務(wù)水平的綜合措施,其中包括將對出租車(chē)租價(jià)進(jìn)行調整,以及對企業(yè)的承包金建立動(dòng)態(tài)調整機制。
對此,有網(wǎng)民表示,打車(chē)作為一種民生需求,漲價(jià)是消費者不愿看到的,不過(guò),考慮到出租車(chē)司機偏低的收入,再考慮到頗受詬病的打車(chē)難問(wèn)題,如果能通過(guò)適度上調價(jià)格,提高出租車(chē)司機待遇,鼓勵他們多出車(chē),紓解打車(chē)難,也是一個(gè)現實(shí)的選擇。
網(wǎng)民“阿拉丁”說(shuō):“我從事出租車(chē)行業(yè)十一年,現行的出租車(chē)價(jià)格如果不調整的話(huà),那肯定沒(méi)辦法運營(yíng)了啊!
不過(guò),也有網(wǎng)民認為,依靠漲價(jià)讓乘客買(mǎi)單的辦法,只是治標不治本。
網(wǎng)民“蔣沂含”認為,出租車(chē)行業(yè)亂象的產(chǎn)生不在于價(jià)格低,關(guān)鍵在于出租車(chē)企業(yè)和司機的利益分配格局不合理。
份子錢(qián)應降低甚至取消
網(wǎng)民“快樂(lè )生活-快樂(lè )日子”認為,緩解打車(chē)難,如何減少甚至取消份子錢(qián)才是關(guān)鍵。
有傳言稱(chēng),北京出租車(chē)價(jià)格提高后,目前的出租車(chē)份子錢(qián)將會(huì )上升,出租車(chē)司機的收入提高仍然難以保證。對此,北京市交通部門(mén)表示,此次出租車(chē)行業(yè)調整的所有收益都將全部歸于出租車(chē)司機,出租車(chē)企業(yè)的承包金也就是“份子錢(qián)”不會(huì )上升,而且有可能會(huì )進(jìn)一步降低。
網(wǎng)民“王麗”說(shuō),份子錢(qián)、出租車(chē)司機的過(guò)勞,以及出租車(chē)市場(chǎng)管理的無(wú)序混亂,這些矛盾焦點(diǎn)已經(jīng)喊了多少年了,至今沒(méi)個(gè)頭緒。如果說(shuō)為了增加出租車(chē)司機的收入,那么建議把份子錢(qián)取消,然后讓出租車(chē)徹底回歸市場(chǎng),讓市場(chǎng)來(lái)定價(jià)。
網(wǎng)民“陸文江”說(shuō),份子錢(qián)是按照什么樣的標準制定的?份子錢(qián)的構成到底是怎樣?這些構成中,哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些還有調整優(yōu)化的空間?份子錢(qián)流向何處?份子錢(qián)有必要納入出租車(chē)改革的議程。
放松管制 引入競爭
據報道,為了提高對出租車(chē)企業(yè)和司機的動(dòng)態(tài)考核機制,北京市對新增出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)權將首次規定經(jīng)營(yíng)期限。同時(shí),北京市將逐步推行出租汽車(chē)企業(yè)專(zhuān)營(yíng)制度,除了出租車(chē)運營(yíng)業(yè)務(wù)外,出租車(chē)企業(yè)將不準再從事其他業(yè)務(wù)。另外,李曉松表示,還將推廣出租車(chē)調度站、電召服務(wù),未來(lái)實(shí)現提前4小時(shí)約車(chē)成功率99%。
對此,有網(wǎng)民稱(chēng),真正緩解“打車(chē)難”,要從改變出租車(chē)的管理體制、打破行業(yè)壟斷等方面入手。
網(wǎng)民“江德斌”說(shuō),要想杜絕以各種名義征收的份子錢(qián),政府需取消牌照資源的管制,徹底放開(kāi)行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻,讓想從事出租車(chē)行業(yè)的人自由進(jìn)出,通過(guò)市場(chǎng)競爭實(shí)現優(yōu)勝劣汰,政府只需做好監管工作即可。
網(wǎng)民“雷頤”認為,目前出租車(chē)市場(chǎng)的根本問(wèn)題還是壟斷與管制太多。要想解決出租車(chē)固有的體制問(wèn)題,關(guān)鍵在于取消壟斷——允許司機個(gè)體經(jīng)營(yíng)的同時(shí),也允許社會(huì )資本成立新的出租車(chē)公司,目前北京出租車(chē)行業(yè)是禁止新的公司進(jìn)入的。如果打破出租公司的壟斷,政府完全可以把定價(jià)權交給市場(chǎng)。政府工作重點(diǎn)應該是對個(gè)體司機的監管,受理相關(guān)投訴等。