一場(chǎng)席卷債券市場(chǎng)的監管風(fēng)暴已經(jīng)到來(lái)�！督�(jīng)濟參考報》記者了解到，除了已經(jīng)被證實(shí)被公安部門(mén)帶走的萬(wàn)家基金的鄒昱和中信證券的楊輝外，包括齊魯銀行等在內的數家商業(yè)銀行也被卷入其中，另外，國家監管層已經(jīng)對一家政策性銀行和一家國有商業(yè)銀行進(jìn)行了約談。目前，尚沒(méi)有任何跡象表明這場(chǎng)涉及債券市場(chǎng)的審查風(fēng)暴將要停止。
　　17日，據媒體報道稱(chēng)，齊魯銀行金融部徐大祝被公安調查拘留，而徐大祝正是齊魯銀行固定收益業(yè)務(wù)的元老級人物。這同時(shí)也意味著(zhù)，自鄒昱、楊輝后，固定收益市場(chǎng)的監管風(fēng)暴已經(jīng)從券商、基金延伸至銀行。上述報道還稱(chēng)，上海市公安部門(mén)16日對某銀行上海交易中心和某券商固定收益部進(jìn)行了調查，并且上海證監局已經(jīng)令轄區內證券公司上報各家券商債券代持的情況。
　　稍早之前，有傳言稱(chēng)，中信證券固定收益部執行總經(jīng)理楊輝已經(jīng)被公安機關(guān)帶走。記者就此向中信證券求證，對方表示，楊輝“系個(gè)人原因接受相關(guān)調查，未涉及公司，具體情況不了解”。與此同時(shí)，萬(wàn)家基金固定收益總監鄒昱也已被證實(shí)因個(gè)人行為被公安部門(mén)調查。萬(wàn)家基金在最新的一份聲明中稱(chēng)，“經(jīng)本公司最新了解，鄒昱因個(gè)人行為正在被公安部門(mén)調查�！庇袀餮苑Q(chēng)，無(wú)論是楊輝還是鄒昱，均涉嫌在銀行間債券市場(chǎng)交易中的“利益輸送”。
　　除此之外，記者了解到，國家有關(guān)審計部門(mén)在16日和17日已約談一家政策性銀行和一家國有商業(yè)銀行，了解相關(guān)情況�！氨O管層也要加強對債券市場(chǎng)的了解，去金融機構了解相關(guān)的一些操作和內控等�！敝�情人士介紹說(shuō)。據了解，目前監管部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)也是此次審查的重點(diǎn)在于銀行間債券的違規代持情況。
　　一家國有銀行債券承銷(xiāo)人士對記者表示，在一級市場(chǎng)和市場(chǎng)之間有一個(gè)“一級半”市場(chǎng)，而在這個(gè)環(huán)節，也有所謂“代持”，也存在大量的利益輸送的空間�！耙驗樵谝患壥袌�(chǎng)與二級市場(chǎng)之間存在利差，所以，在一級市場(chǎng)拿到債在二級市場(chǎng)賣(mài)出就一定穩賺不賠，不具有承銷(xiāo)資格的小的金融機構需要從大承銷(xiāo)商那里拿債，僧多肉少，可能100個(gè)機構都想拿到債，但只有10個(gè)機構能最終拿到債，那么這些承銷(xiāo)商負責分銷(xiāo)債券的人就有利用這個(gè)尋租的空間�！边@位人士指出，這已成為行業(yè)內的“潛規則”。
　　一位國有大行金融市場(chǎng)部人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“代持”實(shí)際上并不違規，正規的叫法是“場(chǎng)外協(xié)議式回購”，除了基金公司是不允許做場(chǎng)外交易的。代持一方面能夠放大杠桿，一方面也能夠幫助機構藏利潤。但是代持中一些不規范的行為，比如不簽訂相關(guān)的書(shū)面協(xié)議就會(huì )產(chǎn)生利益輸送。一位債券交易員對記者表示，代持在行業(yè)內非常多，他自己也曾經(jīng)做過(guò)“代持”，債券交易是“點(diǎn)對點(diǎn)”，有時(shí)候一個(gè)學(xué)校的幾個(gè)校友都是做債券的，你幫我代持一下，也不會(huì )簽什么協(xié)議�！瓣P(guān)鍵是在代持的過(guò)程中存在利益輸送，而這是違法的�！睋�介紹，有一種情形是，基金經(jīng)理在外面養的券積累了很多的收益，并將這些收益通過(guò)交易手段轉化成自己“私有”，或與代持機構“分成”，就屬于利益輸送了，是違法行為。
　　實(shí)際上，關(guān)于債券市場(chǎng)的一些違規行為，以前其實(shí)也有一些金融機構的個(gè)人被調查過(guò)，但是因為這次涉及公募基金，所以關(guān)注度較高。
　　上海一家券商的一位債券融資部的負責人對記者表示，銀行間債券交易市場(chǎng)的亂象由來(lái)已久，在很久之前就已經(jīng)傳出了要整頓的聲音。他說(shuō)，目前在銀行間債券市場(chǎng)，債券代持的規模高達數千億元，而這部分極其容易發(fā)生利益輸送行為�！皳�說(shuō)通常的一個(gè)指標是，利益輸送金額在1000萬(wàn)元以下的，就不會(huì )有事，如果在這個(gè)金額以上，問(wèn)題就比較大了�！彼�說(shuō)。