日前，一些業(yè)內人士表示，自從中央國家機關(guān)政府采購中心發(fā)布了《關(guān)于2013年度中央國家機關(guān)辦公用品及打印耗材定點(diǎn)采購有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》后，這一新規讓耗材政府采購市場(chǎng)產(chǎn)生了新的變化。
　　于今年1月22日發(fā)布的《通知》提到：“打印復印用通用耗材即打印復印用再生鼓粉盒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘通用耗材’)已正式納入新一期中央國家機關(guān)政府集中采購目錄(詳見(jiàn)國辦發(fā)[2012]56號文)，屬強制集中采購項目。中央國家機關(guān)在京各單位，在采購打印復印用耗材時(shí)應當在定點(diǎn)供應商處購買(mǎi)中標的通用耗材，通用耗材不能滿(mǎn)足需求時(shí)方可購買(mǎi)原裝耗材�！�
　　對于原裝耗材廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，這個(gè)消息有些突然。一家美資打印企業(yè)市場(chǎng)部負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，新規的執行對政府采購耗材市場(chǎng)的影響將體現在服務(wù)保障與銷(xiāo)售模式兩個(gè)方面。一方面，從服務(wù)保障角度來(lái)看，目前，幾乎所有打印復印設備廠(chǎng)商在其產(chǎn)品使用說(shuō)明中都規定，因使用第三方耗材產(chǎn)品所導致的設備故障不在保修范圍內。在這樣的情況下，如果通用耗材在政府采購市場(chǎng)上大規模應用，一旦出現打印復印設備故障，而設備廠(chǎng)商又不予以保修，那就很可能影響采購人單位的正常辦公秩序，更有甚者，如果設備故障無(wú)法修復，就需要重新購買(mǎi)，還會(huì )造成采購人單位的資產(chǎn)損失。
　　另一方面，從銷(xiāo)售模式角度看，現在大多數打印復印設備廠(chǎng)商的營(yíng)銷(xiāo)利潤在一定程度上依賴(lài)于設備的后期使用、也就是耗材的收入，而打印復印設備本身的利潤很低甚至是負利潤。新規的實(shí)施無(wú)疑會(huì )導致這一銷(xiāo)售模式被打破，而這一銷(xiāo)售模式一旦被打破，那么設備廠(chǎng)商就很有可能提高設備的價(jià)格，但在這樣的情況下，問(wèn)題就會(huì )接踵而來(lái)。
　　不過(guò)，對于通用耗材廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，《通知》的出臺無(wú)疑是個(gè)利好�！皩τ谖覀冊谥醒朐诰﹩挝坏匿N(xiāo)售將會(huì )有巨大的拉動(dòng)作用�！碧焱�控股有限公司董事長(cháng)賀良梅表示。賀良梅說(shuō)，“因為國家現在厲行節約，通用耗材中有實(shí)力對于創(chuàng )新環(huán)保安全關(guān)注的企業(yè)所生產(chǎn)的通用耗材質(zhì)量成熟穩定，并不遜色原裝耗材，值得被關(guān)注。這也是天威多年以來(lái)積極推動(dòng)通用耗材進(jìn)入央采市場(chǎng)的原因，在這方面我們做了大量的工作，因為我們知道這是大勢所趨�！�
　　對于一些原裝耗材廠(chǎng)商所說(shuō)的因《通知》出臺后產(chǎn)生的續維修問(wèn)題，
　　賀良梅則認為，“這種規定實(shí)際上是不合法的，因為它屬于要挾性條款，侵犯消費者選擇權。所以原裝廠(chǎng)商一般不會(huì )在保修規定中注明，只是某些原裝打印機的經(jīng)銷(xiāo)商會(huì )在口頭溝通中有這樣的表達�，F在出臺的這個(gè)通知是一個(gè)強勢引導性文件，立場(chǎng)非常明確，中央采購已經(jīng)明確規定了這是不允許的。我們的產(chǎn)品在質(zhì)量上并不比原裝耗材差，通用耗材節約環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)一旦被央采單位認識到，他們就不會(huì )對售后服務(wù)太過(guò)擔心�！�
　　至于《通知》中提到的“通用耗材不能滿(mǎn)足需求時(shí)方可購買(mǎi)原裝耗材”這一規定中，如何去衡量“是否能滿(mǎn)足需求”的問(wèn)題，賀良梅認為，通用耗材可以用的就是能滿(mǎn)足需求，而原裝廠(chǎng)商出產(chǎn)的一些新型號打印機，通用耗材廠(chǎng)商可能一時(shí)沒(méi)有跟上不能供給，這就屬于“不能滿(mǎn)足需求”。