農夫山泉執行的地方標準多項指標低于國家標準一事,經(jīng)《京華時(shí)報》披露后引起公眾的廣泛關(guān)注。
昨天,記者就標準問(wèn)題采訪(fǎng)國家衛生計生委,其明確表示,企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應當符合國家標準規定,其執行的地方標準不應與國家標準相矛盾,且相應國家標準公布實(shí)施之后,地方標準即行廢止。
>>問(wèn)題1
農夫山泉“天然水”有沒(méi)有相應國標?
衛生計生委:國標涵蓋所有包裝飲用水
飲用水、生活飲用水、包裝飲用水、瓶裝水、純凈水……在農夫山泉“標準門(mén)”中,多種水的標準“打架”讓普通公眾越看越糊涂。
4月17日,央視《東方時(shí)空》報道稱(chēng),農夫山泉采用地方標準是因為“農夫山泉屬于地表水,國家對此類(lèi)飲用水沒(méi)有相應國家標準和行業(yè)標準”。對此,國家衛生計生委昨天表示,目前的國家標準基本涵蓋所有包裝飲用水,該說(shuō)法并不準確。
昨天,國家衛生計生委詳細梳理了我國的飲用水管理框架。在我國,飲用水主要包括生活飲用水和包裝飲用水。前者指供居民生活的飲水和生活用水,對應的是《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)規定(即自來(lái)水標準)。包裝飲用水則指的是采用瓶、桶包裝的飲用水,目前按照食品管理。
盡管包裝飲用水由于加工、運輸、儲存不同于生活飲用水,因此不完全適用于《生活飲用水衛生標準》,但國家衛生計生委指出,《生活飲用水衛生標準》是最基本的飲用水國家標準!妒称钒踩ā芬幎,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應符合生活飲用水衛生標準。
同時(shí),國家衛生計生委指出,我國包裝飲用水標準涉及國家、地方和企業(yè)標準,包括食品質(zhì)量標準和衛生標準。其中《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》(GB19298-2003)適用于飲用天然泉水、飲用礦物質(zhì)水、其他天然飲用水、其他包裝飲用水。
農夫山泉在其包裝上明確表示,其瓶裝水屬于飲用天然水,因此必須符合《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》。
經(jīng)過(guò)梳理,可以明確,“農夫山泉屬于地表水,國家對此類(lèi)飲用水沒(méi)有相應國家標準和行業(yè)標準”的說(shuō)法并不準確。國家衛生計生委表示,目前的國家標準基本涵蓋所有包裝飲用水,因此生產(chǎn)企業(yè)應當執行現行國家標準的規定。
>>問(wèn)題2
地標與國標并存且沖突怎么辦?
衛生計生委:國標實(shí)施后地標即行廢止
記者查詢(xún)發(fā)現,《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》國家標準(GB19298-2003)是2003年制定的。但是,2008年1月17日和2008年9月28日,國家標準化委員會(huì )先后兩次下發(fā)修改單,對該標準中的濁度、砷、鎘、總α放射性標準進(jìn)行修改,并增加了溴酸鹽限量標準。據了解,砷、鎘為公認的有害物質(zhì)。修改之后,上述5項標準均比之前更加嚴格。
在此次農夫山泉“標準門(mén)”中,農夫山泉所執行的浙江標準(DB33/383)在砷、鎘等指標限值上均寬松于《生活飲用水衛生標準》和修改后的《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》。
對于這樣國標和地標矛盾并存,且地標寬松于國標情況,國家衛生計生委昨天明確表示,按照《食品安全法》規定,國家制定食品安全國家標準;沒(méi)有國家標準的,可以制定食品安全地方標準;但地方標準在相應國家標準公布實(shí)施之后,即行廢止。
國家衛生計生委表示,目前我國的包裝飲用水國家標準是明確的,企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應當符合國家標準規定,其執行的地方標準不應當與國家標準相矛盾。
>>問(wèn)題3
如何解決目前標準亂象?
衛生計生委:將加快清理各種標準
據了解,我國標準總體數量多,且標準間存在矛盾、交叉、重復,個(gè)別重要標準或重要指標缺失,部分標準科學(xué)性和合理性有待提高的問(wèn)題。因此,國家衛生計生委全面啟動(dòng)了近5000項食品安全類(lèi)標準以及行業(yè)標準的清理工作,將于2013年底完成清理任務(wù),于2015年底前完成現行食品標準整合工作。
昨天,國家衛生計生委表示,將加快包裝飲用水標準的清理,對相關(guān)標準中的安全指標進(jìn)行整合,及時(shí)制定包裝飲用水通用標準。
對于地標和國標矛盾的現象,據悉,國家衛生計生委此前印發(fā)的有關(guān)工作方案中,已經(jīng)明確要求省級衛生行政部門(mén)開(kāi)展食品地方標準的清理工作。
衛生計生委要求省級衛生行政部門(mén)盡快部署開(kāi)展地方標準清理工作,凡是與食品安全國家標準不一致的,應當盡快進(jìn)行修訂,同時(shí)組織開(kāi)展地方標準跟蹤評價(jià)工作,掌握地方標準執行情況。
□業(yè)內反應
協(xié)會(huì )決定開(kāi)除會(huì )員農夫山泉
自4月10日以來(lái),本報連續報道農夫山泉執行的產(chǎn)品標準為浙江省標準DB33/383-2005,比對可知,農夫山泉執行的這一標準在有害物質(zhì)砷、鎘的限量方面,均寬松于國標《生活飲用水標準》和《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》,其中砷指標限量甚至放寬到5倍。
昨天,中國民族衛生協(xié)會(huì )健康飲水專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬錦亞表示,國內權威飲用水專(zhuān)家聯(lián)名反對地方標準低于國家標準。健康飲水專(zhuān)委會(huì )也專(zhuān)門(mén)向衛生部有關(guān)部門(mén)人員咨詢(xún),回復指出,國家生活飲用水衛生標準的指標不完全適用于瓶裝飲用水,比如自來(lái)水中投加氯,要求余氯殘留量,而瓶裝飲用水中就不加氯,沒(méi)有余氯指標限定。但限量指標(如砷、鎘等)各類(lèi)標準都不能低于國家飲用水標準。
昨晚,馬錦亞告訴記者,農夫山泉作為中國民族衛生協(xié)會(huì )健康飲水專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的會(huì )員,在媒體曝光出其瓶裝天然飲用水標準問(wèn)題后,協(xié)會(huì )曾經(jīng)通過(guò)郵件、電話(huà)等多種渠道與其進(jìn)行溝通,希望農夫山泉能正確認識自己的問(wèn)題,給公眾一個(gè)積極的認錯態(tài)度,但是農夫山泉方面稱(chēng)自己在國內就是最權威的水研究專(zhuān)家,不需要協(xié)會(huì )的指點(diǎn),“態(tài)度十分傲慢”。甚至,馬錦亞本人還給農夫山泉董事長(cháng)鐘睒睒本人發(fā)了郵件和短信,規勸其認識到執行的水標準存在問(wèn)題并能及時(shí)改正,但至今對方不予理睬。
相反,農夫山泉不僅沒(méi)有正視自己的問(wèn)題,還在網(wǎng)上公開(kāi)指責該協(xié)會(huì )是“莫名其妙的協(xié)會(huì )”“信口雌黃”。因此,協(xié)會(huì )作出決定,將農夫山泉從協(xié)會(huì )除名。