湖北宜化環(huán)保核查多處存疑 污染事故信披或違規
2013-04-22   作者:張靜  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  湖北宜化(000422,SZ)下屬子公司正陷入一場(chǎng)環(huán)境污染風(fēng)波。
  《每日經(jīng)濟新聞》記者此前調查獲悉,25億元再融資的環(huán)保核查期剛過(guò),其子公司青海宜化化工有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青海宜化)便連續出現污染事故,被環(huán)保部門(mén)整改及約談。(詳情見(jiàn)《每日經(jīng)濟新聞》4月19日報道《25億再融資核查期后問(wèn)題頻發(fā)湖北宜化隱瞞子公司污染事件?》)
  事實(shí)上,上述子公司不僅存在環(huán)保問(wèn)題,《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,湖北宜化在環(huán)保核查及公示時(shí),公司與青海環(huán)保部門(mén)關(guān)于青海宜化PVC項目的文件及公告中,存在諸多矛盾與事實(shí)不符之處,且對于除項目遭整改之外的其他環(huán)保問(wèn)題并未予以披露和公告,涉嫌信披違規。
  青海省環(huán)保廳在報送給國家環(huán)保部的函件中稱(chēng),青海宜化在核查時(shí)段內,能夠按照要求積極整改。但是湖北宜化卻在公告中稱(chēng),企業(yè)遭整改不在核查期內。此外,2011年1月西寧市環(huán)保局批準青海宜化試生產(chǎn),但青海省環(huán)保廳卻稱(chēng)青海宜化試生產(chǎn)無(wú)審批手續。另外,湖北宜化公告稱(chēng)2011年7月項目開(kāi)車(chē)投產(chǎn),但事實(shí)上青海宜化仍在試生產(chǎn),尚未環(huán)保驗收。

  與環(huán)保部門(mén)說(shuō)法存出入

  此前,湖北宜化發(fā)布定向增資方案,擬融資25億元用于投向新疆項目和償還銀行貸款。為此湖北宜化申請了再融資上市環(huán)保核查。
  2011年5月13日,青海省環(huán)保廳向國家環(huán)保部上報《關(guān)于報送青海宜化化工有限責任公司上市再融資環(huán)保核查初審意見(jiàn)的函》,通過(guò)了湖北宜化化工股份有限公司全資子公司青海宜化上市再融資環(huán)境保護初步核查。9月7日,國家環(huán)保部公布了《關(guān)于湖北宜化化工股份有限公司上市環(huán)保核查情況的公示》,公示內容顯示,青海宜化屬于湖北宜化的控股子公司,處于在建狀態(tài)。而記者獲取的國家環(huán)保部報送給中國證監會(huì )的《關(guān)于湖北宜化化工股份有限公司上市環(huán)保核查情況的函》顯示,11月15日,國家環(huán)保部同意湖北宜化通過(guò)上市環(huán)保核查。
  從以上諸多函件不難看出,湖北宜化上市核查頗為順利。但是記者發(fā)現,湖北宜化與青海省環(huán)保廳關(guān)于環(huán)保核查的說(shuō)辭卻存在諸多矛盾之處。湖北宜化核查技術(shù)報告稱(chēng),再融資核查時(shí)段為2008年1月~2010年12月,披露了青海宜化遭整改一事,但表示“青海宜化遭整改不屬于核查時(shí)段!倍谏鲜銮嗪J…h(huán)保廳的函件中,環(huán)保廳卻稱(chēng)“湖北宜化在再融資核查時(shí)段內,能夠遵守相關(guān)環(huán)境保護法律法規,落實(shí)‘三同時(shí)’制度,對存在的環(huán)保問(wèn)題,也能及時(shí)按照環(huán)保部門(mén)要求整改,也未發(fā)生環(huán)境污染事故!
  關(guān)于青海宜化試生產(chǎn)一事,湖北宜化核查技術(shù)報告表示,2011年1月27日,西寧市環(huán)保局批準青海宜化PVC項目試生產(chǎn),而青海省環(huán)保廳相關(guān)人員卻對此矢口否認,“試生產(chǎn)要向我們打報告申請,但青海宜化沒(méi)經(jīng)過(guò)環(huán)保廳的審批手續就自行試生產(chǎn)!
  “青海宜化試生產(chǎn)時(shí),環(huán)保設施和‘三同時(shí)’沒(méi)完成,而且也未經(jīng)過(guò)環(huán)保廳試生產(chǎn)的審批手續,所以環(huán)保廳對其下發(fā)暫停試生產(chǎn)的函!鄙鲜霏h(huán)保廳相關(guān)人員告訴記者。
  此外,值得注意的是,湖北宜化2011年7月15日發(fā)布公告稱(chēng),青海宜化30萬(wàn)噸聚氯乙烯項目投產(chǎn)。事實(shí)上,據記者了解,直到現在,青海宜化仍在試生產(chǎn)階段,尚未通過(guò)環(huán)保驗收。

  或涉信披違規

  事實(shí)上,除了環(huán)保核查存在諸多疑問(wèn)之處,湖北宜化還未對青海宜化遭整改之外的其他環(huán)保問(wèn)題予以披露和公告,涉嫌信披違規。
  從前述湖北宜化上市環(huán)保核查技術(shù)報告可以看出,公司看似對青海宜化遭整改一事做了特別說(shuō)明,或是避重就輕。公告稱(chēng),2011年3月~6月,為了及時(shí)了解核查范圍內企業(yè)情況,針對核查范圍內企業(yè)逐一進(jìn)行了網(wǎng)上查資,公司獲悉2011年3月21日青海省環(huán)保廳下發(fā)了關(guān)于青海宜化整改的通知。
  然而,據記者獲取的青海省環(huán)保廳相關(guān)文件顯示,青海省環(huán)保廳先是對湖北宜化下發(fā)了暫停試生產(chǎn)的函件,此后才下了整改通知,對前者公司絕口不提,而對后者公司卻是通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)才獲悉,著(zhù)實(shí)讓人產(chǎn)生疑問(wèn)。
  值得注意的是,按照湖北宜化所稱(chēng)的環(huán)保核查時(shí)段,雖然青海宜化的諸多環(huán)境問(wèn)題均不在環(huán)保核查時(shí)段內,但是卻在國家環(huán)保部的公示期內,然而湖北宜化也未就此予以披露和說(shuō)明。
  此后,青海宜化因環(huán)境污染事故遭青海省環(huán)保廳先后兩次約談。記者翻閱湖北宜化公告發(fā)現,其亦未對此做任何披露和說(shuō)明。
  如若湖北宜化對上述問(wèn)題無(wú)法做出合理解釋?zhuān)瑒t其行為明顯違反《上市公司信息披露管理辦法》的相關(guān)條文,信披管理辦法第二條規定,信息披露義務(wù)人應當真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。此外,第十九條規定,上市公司應當披露的定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應當披露。
  據國家環(huán)保部此前發(fā)布的《關(guān)于加強上市公司環(huán)境保護監督管理工作的指導意見(jiàn)》,發(fā)生可能對上市公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響,且與環(huán)境保護相關(guān)的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應當立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。

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