國家發(fā)改委網(wǎng)站23日晚消息，發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》。
　　通知指出，未來(lái)將從統籌推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境建設、推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)會(huì )計檔案電子化試點(diǎn)工作、加快網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票推廣與應用、推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng )新發(fā)展等十四個(gè)方面，繼續加快完善支持電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展的法規政策環(huán)境，
　　通知全文如下：

　　關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市人民政府辦公廳：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、旅游局、郵政局、國家標準委等部門(mén)研究決定，繼續加快完善支持電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展的法規政策環(huán)境，現將有關(guān)工作通知如下：

　　一、統籌推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境建設。國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的跨部門(mén)工作協(xié)調機制，繼續推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng )建工作，支持相關(guān)部門(mén)和地方圍繞完善電子商務(wù)法規政策環(huán)境開(kāi)展試點(diǎn)工作，并對有關(guān)部門(mén)和地方推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設，開(kāi)展電子商務(wù)試點(diǎn)工作等進(jìn)行咨詢(xún)指導、監督與評價(jià)。
　　二、推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)會(huì )計檔案電子化試點(diǎn)工作。財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展會(huì )計檔案電子化管理試點(diǎn)工作，修訂完善《會(huì )計檔案管理辦法》，研究完善電子會(huì )計檔案管理制度，推進(jìn)電子會(huì )計檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域中的應用，充分發(fā)揮電子會(huì )計檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域會(huì )計信息數據管理、利用等方面的作用，推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域會(huì )計信息化，提高會(huì )計信息質(zhì)量。
　　三、推進(jìn)商貿流通領(lǐng)域電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展。商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善電子商務(wù)交易、物流配送、網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)等領(lǐng)域電子商務(wù)應用的相關(guān)政策、管理制度及標準規范；研究制定電子商務(wù)統計指標相關(guān)標準，加快建立健全統一高效的商貿流通業(yè)統計體系和電子商務(wù)統計體系，推進(jìn)信用監測體系建設；促進(jìn)商品現貨市場(chǎng)電子商務(wù)規范發(fā)展，鼓勵綜合性批發(fā)市場(chǎng)、舊貨流通市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展線(xiàn)上、線(xiàn)下協(xié)同的電子商務(wù)應用體系，支持外貿電子商務(wù)、農產(chǎn)品電子商務(wù)、社區電子商務(wù)發(fā)展，密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接，推進(jìn)電子商務(wù)示范基地建設，加強電子商務(wù)人才培訓。
　　四、完善跨境貿易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。海關(guān)總署會(huì )同商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、郵政局、國家標準委等部門(mén)在已有工作基礎上，進(jìn)一步完善跨境貿易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)環(huán)境，共同研究制定相配套的管理制度及標準規范，推進(jìn)外貿電子商務(wù)企業(yè)備案信息共享，探索多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)跨境貿易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)的綜合試點(diǎn)工作。
　　五、加快網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票推廣與應用。財政部、稅務(wù)總局負責研究跨境貿易電子商務(wù)適用的稅收政策及相關(guān)管理制度和標準規范。稅務(wù)總局會(huì )同財政部繼續加強電子商務(wù)企業(yè)的稅收管理制度研究，完善網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票的管理制度和信息標準規范，建立與電子商務(wù)交易信息、在線(xiàn)支付信息、物流配送信息相符的網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票開(kāi)具等相關(guān)管理制度，促進(jìn)電子商務(wù)稅務(wù)管理與網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票的銜接，繼續推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票應用試點(diǎn)工作，推廣網(wǎng)絡(luò )（電子）發(fā)票在各領(lǐng)域的應用。
　　六、深入推進(jìn)電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設工作。工商總局負責加強網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的規制建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究建立網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者信用指標體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者交易信用信息采集與管理服務(wù)，鼓勵社會(huì )中介機構開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者信用評價(jià)活動(dòng)，研究制定跨境貿易電子商務(wù)企業(yè)主體身份標識管理制度，推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)主體、客體及交易過(guò)程基礎信息的規范管理與服務(wù)，組織電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)可信交易保障服務(wù)試點(diǎn)工作。
　　七、建立完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監督機制。質(zhì)檢總局會(huì )同工商總局等有關(guān)部門(mén)，研究推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設，研究建立電子商務(wù)交易產(chǎn)品基礎信息規范化管理和基于統一產(chǎn)品編碼體系的質(zhì)量信息公開(kāi)制度，推動(dòng)以組織機構代碼實(shí)名制為基礎的企業(yè)質(zhì)量信用檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域的應用；會(huì )同郵政局探索建立跨境貿易電子商務(wù)郵件快件的檢驗檢疫監管模式；會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究建立跨境貿易電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全監督和溯源機制，支持跨境貿易電子商務(wù)發(fā)展。
　　八、推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng )新發(fā)展。人民銀行負責研究制定金融移動(dòng)支付發(fā)展政策，推進(jìn)金融移動(dòng)支付安全可信服務(wù)管理體系建設，建立移動(dòng)支付信息安全保障體系；引導商業(yè)銀行、支付機構實(shí)施移動(dòng)支付金融行業(yè)標準，推動(dòng)移動(dòng)支付聯(lián)網(wǎng)通用、業(yè)務(wù)規范發(fā)展；以金融IC卡應用為基礎開(kāi)展移動(dòng)支付技術(shù)創(chuàng )新應用試點(diǎn)工作，探索符合市場(chǎng)要求的移動(dòng)支付技術(shù)方案、商業(yè)模式和產(chǎn)品形態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范效應，促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)支付創(chuàng )新發(fā)展。
　　九、完善電子商務(wù)快遞服務(wù)制度。郵政局負責探索建立重點(diǎn)地區快遞準時(shí)率通報機制，健全旺季電子商務(wù)配送的保障措施，創(chuàng )新城市電子商務(wù)快遞服務(wù)機制；配合海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門(mén)推進(jìn)完善跨境貿易電子商務(wù)郵件快件管理。
　　十、推進(jìn)電子商務(wù)標準化工作。國家標準委會(huì )同相關(guān)部門(mén)改組電子商務(wù)標準化總體組，建立完善電子商務(wù)國家標準體系，協(xié)調電子商務(wù)標準制定，會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方依托國家電子商務(wù)示范城市建設和電子商務(wù)試點(diǎn)工作，開(kāi)展電子商務(wù)主客體的信息描述、電子商務(wù)交易過(guò)程監管、電子商務(wù)支付等關(guān)鍵環(huán)節的標準研制、驗證、完善和推廣工作。
　　十一、促進(jìn)農業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。農業(yè)部負責研究制定農產(chǎn)品分類(lèi)定級等標準規范，與相關(guān)部門(mén)共同研究探索推進(jìn)以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為紐帶的農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、誠信體系建設，加強農業(yè)電子商務(wù)模式研究，規范農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息采集，推動(dòng)供需雙方網(wǎng)絡(luò )化協(xié)作，完善農業(yè)電子商務(wù)體系，推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)應用并開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。
　　十二、促進(jìn)林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。林業(yè)局負責研究推進(jìn)林業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，研究制定基于電子商務(wù)的森林資產(chǎn)評估、地區性的森林資源轉讓、林權交易等管理辦法，依托電子商務(wù)拓展林產(chǎn)品銷(xiāo)售，支撐林區、林場(chǎng)發(fā)展轉型，促進(jìn)農民增收；會(huì )同工商總局研究建立林產(chǎn)品交易誠信體系；制定林產(chǎn)品的分類(lèi)定級、網(wǎng)絡(luò )交易等標準規范，推進(jìn)林產(chǎn)品、林權交易的規范化與網(wǎng)絡(luò )化，開(kāi)展林產(chǎn)品、林權交易電子商務(wù)試點(diǎn)工作。
　　十三、促進(jìn)旅游電子商務(wù)發(fā)展。旅游局負責研究制定旅游電子商務(wù)管理辦法及相關(guān)推進(jìn)政策；建立旅游電子商務(wù)公共服務(wù)和監管機制，推動(dòng)旅游在線(xiàn)服務(wù)模式創(chuàng )新；研究建立重點(diǎn)旅游景區游客流量等相關(guān)信息的在線(xiàn)發(fā)布機制；會(huì )同工商總局推動(dòng)旅游電子商務(wù)可信交易體系建設及旅游服務(wù)電子合同應用，開(kāi)展集游客流量預警發(fā)布、即時(shí)投訴服務(wù)、電子合同簽訂、游客在途在線(xiàn)即時(shí)服務(wù)等功能的旅游綜合電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作。
　　十四、各地區加快支持電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境建設。各地方要重點(diǎn)支持符合本地區發(fā)展實(shí)際需求的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，配合中央部門(mén)落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)工作，建立完善本地區跨部門(mén)的電子商務(wù)工作協(xié)同機制，加快完善地方性電子商務(wù)政策體系，進(jìn)一步加強電子商務(wù)基礎設施建設，為電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供良好的環(huán)境。深圳市、北京市等23個(gè)國家電子商務(wù)示范城市要繼續深入推進(jìn)創(chuàng )建工作，落實(shí)創(chuàng )建工作方案各項任務(wù)，加快推進(jìn)國家電子商務(wù)試點(diǎn)工作，探索支持電子商務(wù)發(fā)展的新機制和新政策，為國家制定電子商務(wù)相關(guān)法規標準提供實(shí)踐依據。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳
　　財政部辦公廳
　　農業(yè)部辦公廳
　　商務(wù)部辦公廳
　　人民銀行辦公廳
　　海關(guān)總署辦公廳
　　稅務(wù)總局辦公廳
　　工商總局辦公廳
　　質(zhì)檢總局辦公廳
　　林業(yè)局辦公室
　　旅游局辦公室
　　郵政局辦公室
　　國家標準委辦公室