紅會(huì ):確保蘆山地震捐贈款物全部用于抗震救災
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2013-04-24 作者: 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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據中國紅十字會(huì )網(wǎng)站消息,中國紅十字會(huì )總會(huì )23日下發(fā)《關(guān)于加強接受四川蘆山地震捐贈款物管理的通知》。通知要求,各級紅十字會(huì )要及時(shí)向社會(huì )公告接受捐贈的收支情況,主動(dòng)接受捐贈人和社會(huì )的監督,配合政府部門(mén)的專(zhuān)項審計,確保四川蘆山地震捐贈款物全部用于抗震救災工作。 通知強調,不提取管理費。根據國務(wù)院文件精神,開(kāi)展蘆山地震救助工作所產(chǎn)生的實(shí)施成本,按照節儉的原則可從蘆山地震捐款中據實(shí)列支。實(shí)施成本包括志愿者及聘用人員費用以及救助工作直接發(fā)生的差旅費、交通通訊費、宣傳費、資料費、審計評估及督導檢查費等。不得用于機關(guān)在編人員的工資津貼及與救災無(wú)關(guān)的辦公經(jīng)費。 通知提出,要依法開(kāi)展募捐和接受捐贈工作。各級紅十字會(huì )應積極開(kāi)通現場(chǎng)、郵局、銀行、互聯(lián)網(wǎng)、手機等捐贈渠道,方便捐贈人捐贈。 接收捐款后,須向捐贈人開(kāi)具公益性捐贈專(zhuān)用收據。開(kāi)具捐贈物資收據時(shí),捐贈者需提供表明物資數量、規格和價(jià)值等相關(guān)信息的捐贈函,并據此及時(shí)登記入賬。 通知強調,要尊重捐贈者意愿。各級紅十字會(huì )接收的蘆山地震捐款,除用于緊急階段的救災支出外,其余作為災后重建資金,待國家災后重建規劃確定后,按照總會(huì )與四川省紅十字會(huì )制定的災后重建總體方案,統籌撥付使用。對捐贈人指定捐贈用途或指定受益地區的捐款,應按照捐贈人意愿使用。嚴禁截留、挪用或隨意改變使用方向。 堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則。蘆山地震捐贈款物要全部用于災害緊急救助和災后重建工作。具體包括救災物資采購、運輸和分發(fā),派遣救災工作組、緊急救援隊,志愿者招募與服務(wù),災后重建項目、防災減災設施建設及災區民生項目等支出。 通知指出,要嚴格救災物資管理。各級紅十字會(huì )須加強救災物資接收、采購、分配及使用的管理和監督。受益地區紅十字會(huì )接收物資,應辦理清點(diǎn)、驗收、登記手續,及時(shí)發(fā)放救災物資,按規定及時(shí)反饋物資接收、發(fā)放、使用情況。特別緊急階段的物資采購,在保證質(zhì)量、價(jià)格合理的前提下,可先行采購,后向社會(huì )公示。 通知要求,加大捐贈信息的公開(kāi)透明度。各級紅十字會(huì )應本著(zhù)“誰(shuí)接收、誰(shuí)反饋”的原則,及時(shí)向社會(huì )公告接受捐贈的收支情況,方便捐贈者了解捐贈款物的到賬和使用情況,并按照總會(huì )要求報送《中國紅十字會(huì )蘆山地震接受捐贈收支情況統計報表》。 對捐贈方要求提供單獨財務(wù)報告或接受單獨審計的項目資金應進(jìn)行分賬明細核算。妥善保存相關(guān)的救災文件、協(xié)議及會(huì )計資料等,保證檔案的真實(shí)、完整。加強紅十字會(huì )系統的自我監督,主動(dòng)接受社會(huì )監督,配合政府部門(mén)的專(zhuān)項審計工作。
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