《經(jīng)濟參考報》記者了解到，24日，包括人民銀行、審計署、公安部以及銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )的多位領(lǐng)導出席有關(guān)調查商業(yè)銀行債券業(yè)務(wù)的內部會(huì )議。在包括多家大型商業(yè)銀行和股份制銀行負責人參加的這次會(huì )議上，重點(diǎn)討論了關(guān)于商業(yè)銀行債券業(yè)務(wù)中的代持及丙類(lèi)戶(hù)問(wèn)題。
　　據悉，根據此次會(huì )議，人民銀行要求各銀行進(jìn)行一次相關(guān)業(yè)務(wù)的集中內部清理。央行要求，在4月26日之前，各銀行要報送落實(shí)此次通報情況、實(shí)施內部清理的工作實(shí)施方案；5月10日前，各銀行要報送此次內部清理的結果，在集團內部凡是涉及債券交易的基金、保險等，都要報送。
　　據了解，在此次會(huì )議上，有關(guān)部門(mén)提出，對于債券代持，要出臺新的管理規則；對于此次債市丑聞的焦點(diǎn)——丙類(lèi)賬戶(hù)，要逐步取消或者升級。另外，對于在內部清理中檢查出的問(wèn)題，監管部門(mén)要求相關(guān)銀行積極與公安部門(mén)及審計部門(mén)進(jìn)行溝通。
　　在過(guò)去數十天，一場(chǎng)核查風(fēng)暴席卷整個(gè)債券市場(chǎng)。萬(wàn)家基金鄒昱、中信證券楊輝、齊魯銀行徐大祝、西南證券薛晨、易方達的一位基金經(jīng)理以及江海證券張守剛等數人，先后傳出被調查。在業(yè)內人士看來(lái)，央行的這次整頓會(huì )議傳遞出的信息，似乎暗示了這場(chǎng)核查風(fēng)暴可能的終止途徑：銀行全面自查，加強內控，針對債券代持出臺新的規則；對于丙類(lèi)賬戶(hù)的去留也進(jìn)入討論議程。
　　債市風(fēng)暴已經(jīng)對市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。從4月23日債市表現看，上交所隔夜回購利率全天多數時(shí)間維持在5%的高位，資金面明顯偏緊，交易所信用債延續跌勢，城投債收益率升幅多在20BP至30BP之間。實(shí)際上，自上周以來(lái)，銀行間信用收益率從最低點(diǎn)急劇反彈，各品種普遍上行；交易所信用調整幅度更大，信用債整體估值水平也幾乎跌回到4月初的水平。另有消息稱(chēng)，不少保險資產(chǎn)管理公司正大力贖回在債券型基金中的頭寸。
　　據中投證券初步估算，代持養券的規模在1000億元左右。北京一家券商業(yè)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，債券交易私下約定價(jià)格和回購，目前并沒(méi)有法律上的限制，而債券代持也是普遍現象，“代持養券和利益輸送是兩個(gè)概念�！辈贿^(guò)，稍早之前，證監會(huì )公開(kāi)表示，對代持行為一直是堅決予以打擊，無(wú)論是做權益性還是做債券類(lèi)，都不允許這種利益輸送行為。這也反映了出臺新規定的迫切性。
　　相對于債券代持，丙類(lèi)戶(hù)的命運似乎更具不確定性。據媒體報道，由于事實(shí)上已經(jīng)成為利益輸送高發(fā)地帶，監管機構正在對丙類(lèi)戶(hù)如何參與銀行間市場(chǎng)制訂新的規定，對其注冊資本金、保證金、違約懲罰措施等都將有進(jìn)一步的明確規定。不過(guò)，一家大型券商固定收益部人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在他看來(lái)，短期內應該不會(huì )取消丙類(lèi)戶(hù)。他認為，引發(fā)此次債市丑聞的核心在于各參與機構的內控問(wèn)題，因此，改善內控才是根本所在�！�(債券市場(chǎng))應當在發(fā)展中完善，而不是完善后發(fā)展�！彼�表示，在許多業(yè)內人士看來(lái)，正是數量龐大的丙類(lèi)賬戶(hù)，才活躍了債券市場(chǎng)。
　　不論結果如何，這場(chǎng)突如其來(lái)的債市風(fēng)暴似乎為債券市場(chǎng)發(fā)展提供一個(gè)新的契機。稍早之前，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊農撰文稱(chēng)，債券融資是最具成本優(yōu)勢的企業(yè)外部融資手段。我國債券市場(chǎng)的高速發(fā)展，為非金融企業(yè)提供了成本更低且更為穩定的資金來(lái)源，并為企業(yè)的公司治理提供了外部監督機制，從而推動(dòng)了企業(yè)競爭力的升級。
　　“債券市場(chǎng)的發(fā)展并非一蹴而就，免不了波瀾起伏。未來(lái)，我們認為，債券市場(chǎng)還將秉持市場(chǎng)化發(fā)展道路，不斷健全完善規章制度和機制規范，繼續發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的積極作用�！睏钷r說(shuō)，債券市場(chǎng)將實(shí)現進(jìn)一步的規范化管理。制度方面，將繼續強化信披制度建設，提高信披的及時(shí)性、連續性、全面性；完善市場(chǎng)風(fēng)險分散分擔機制，推動(dòng)信用風(fēng)險緩釋工具市場(chǎng)深化發(fā)展。管理方面，將堅持政府監管與自律管理相結合的管理模式，加強對違規行為的懲戒。