就修訂《證券投資基金運作管理辦法》征求意見(jiàn)

　　中國證監會(huì )26日就修訂《證券投資基金運作管理辦法》對外公開(kāi)征求意見(jiàn)，旨在推動(dòng)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。證監會(huì )新聞發(fā)言人介紹，此次修訂擬提高股票型基金倉位下限至80%，擬規定基金總資產(chǎn)不得超過(guò)基金凈資產(chǎn)的140%。
　　《運作辦法》提出，基金名稱(chēng)顯示投資方向的，應當80%以上的非現金基金資產(chǎn)屬于投資方向確定的內容。這位負責人說(shuō)：“例如，股票型基金應有80%以上的基金資產(chǎn)投資于股票，債券型基金應有80%以上的基金資產(chǎn)投資于債券�！�
　　《運作辦法》規定，基金管理人運用基金財產(chǎn)進(jìn)行證券投資，不得有下列情形：一只基金持有一家公司發(fā)行的證券，其市值超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%；同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司發(fā)行的證券，超過(guò)該證券的10%；一只基金持有其他基金（不含貨幣市場(chǎng)基金），其市值超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%，基金中基金除外；基金中基金持有其他單只基金，其市值超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的20%，或投資于其他基金中基金等。完全按照有關(guān)指數的構成比例進(jìn)行證券投資的基金品種可以不受前款第（一）項、第（二）項規定的比例限制。其它特殊基金品種如不受上述比例限制，由中國證監會(huì )另行規定。
　　這位發(fā)言人表示，《運作辦法》作為《基金法》重要配套法規，對基金的募集、基金份額的申購與贖回、基金的投資、基金份額持有人大會(huì )等做出較為詳盡的規定�！哆\作辦法》自2004年實(shí)施以來(lái)對規范基金運作、保護投資者權益、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
　　他表示，此次修訂《運作辦法》，一是新《基金法》即將實(shí)施，《運作辦法》的部分內容需要相應調整；二是從近些年的實(shí)踐來(lái)看，《運作辦法》的部分內容無(wú)法適應行業(yè)發(fā)展的需要；三是從海外各國的監管經(jīng)驗來(lái)看，我國的基金運作和監管還有部分環(huán)節需要進(jìn)一步完善。
　　他說(shuō)，在修訂原則與思路上，此次修訂將保護持有人利益放在首位，按照“加強監管、放松管制”的要求，既要推動(dòng)行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，又要切實(shí)加強風(fēng)險防范，促進(jìn)基金行業(yè)和資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
　　這位發(fā)言人介紹，在修訂內容上主要包括三個(gè)方面：一是根據新《基金法》的規定作出相應調整，如拓寬管理人和托管人范圍、明確對基金關(guān)聯(lián)交易的要求、完善了召集基金份額持有人大會(huì )的程序等；二是進(jìn)一步強化監管，加強風(fēng)險防范和投資者保護，如提高對股票型基金倉位下限的要求、強化對基金分散投資的要求、明確規定基金投資的杠桿上限等；三是進(jìn)一步放松管制，拓寬行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的空間，如取消擬募集基金不得與基金公司旗下現有基金雷同的規定、優(yōu)化發(fā)起式基金通道并引入種子基金模式、進(jìn)一步豐富基金的類(lèi)別等。
　　他表示，下一步將根據社會(huì )各方面的意見(jiàn)，對《運作辦法》進(jìn)行修改完善后適時(shí)發(fā)布實(shí)施。