一季度稅收總收入27399.2億元，同比增長(cháng)6%——
稅收收入保持個(gè)位數增長(cháng)將成大趨勢
稅收收入增速進(jìn)一步回落，主要是受經(jīng)濟增長(cháng)趨緩、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實(shí)施結構性減稅政策等影響。隨著(zhù)結構性減稅的推進(jìn)，稅收收入增速將進(jìn)一步趨緩
財政部4月27日發(fā)布《2013年一季度稅收收入增長(cháng)的結構性分析》報告顯示，今年1月至3月，全國稅收總收入27399.2億元，同比增長(cháng)6%，比去年同期增速回落了4.3個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入增速進(jìn)一步回落。財政部稅政司相關(guān)負責人接受采訪(fǎng)時(shí)表示，這主要是受經(jīng)濟增長(cháng)趨緩、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實(shí)施結構性減稅政策等影響。
國內增值稅收入占稅收總收入的比重為25.3%，一季度稅收收入增幅放緩，可從增值稅收入變化見(jiàn)端倪。數據顯示，今年1月至3月，國內增值稅完成收入6943.14億元，同比增長(cháng)5.2%，比去年同期增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“國內增值稅收入增速趨緩的主要原因，是受經(jīng)濟形勢影響，工業(yè)增加值增速回落，導致稅基減少�！必斦控斦茖W(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希表示，雖然去年以來(lái)實(shí)施“營(yíng)改增”使得增值稅增加，但抵消不了稅基減少的份額。
分行業(yè)看，在20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中，有6個(gè)行業(yè)的增值稅收入下降，其中煤炭和成品油行業(yè)增值稅收入下降幅度較大，同比分別下降了26.3%和16.9%。
劉尚希認為，這些稅種與經(jīng)濟指標密切相關(guān)，因此稅種收入增速放緩明顯�！昂芏喑善酚蜔捇髽I(yè)前期購進(jìn)原油價(jià)格較高，隨著(zhù)國際原油價(jià)格下跌，國內成品油價(jià)格隨之調降，成品油購銷(xiāo)差縮小，造成國內成品油增值稅大幅下降。同時(shí)，國內成品油市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩也是重要原因�！彼f(shuō)。不止成品油市場(chǎng)，煤炭市場(chǎng)也需求不振，價(jià)格下滑幅度較大，2月份煤炭及煉焦工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比下降10.9%，煤炭增值稅因此大幅下降。
受一般貿易進(jìn)口額增速下降以及去年同期進(jìn)口稅收基數較高等影響，進(jìn)口稅收大幅下降。1月至3月，進(jìn)口貨物增值稅、消費稅實(shí)現收入2967.61億元，同比下降28.7%，比去年同期增速回落41.7個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口貨物增值稅、消費稅收入占稅收總收入的比重為10.8%。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院蔣震博士分析認為，這與目前外貿形勢直接相關(guān)，“進(jìn)口貿易額度增速回落，其稅基也相應減少�！�1月至3月我國一般貿易進(jìn)口額同比增長(cháng)0.1%，比去年同期增速回落8.1個(gè)百分點(diǎn)。
在稅收收入整體增幅趨緩的狀況下，占比分別為16.7%和19%的營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅卻出現“逆勢增長(cháng)”，比去年同期增速分別加快6.4個(gè)百分點(diǎn)、5.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)分析發(fā)現，這兩個(gè)稅種稅收上升都與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。
今年以來(lái)商品房成交額回升，1月至2月商品房銷(xiāo)售額同比增長(cháng)77.6%，比去年同期增速加快98.5個(gè)百分點(diǎn)。這直接導致房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增長(cháng)48.2%，比去年同期增速加快了65.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，房地產(chǎn)交易額上升，使得房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)收入增速加快，企業(yè)所得稅增幅較大，同比分別增長(cháng)27.4%和20.1%。
“房地產(chǎn)交易額上升造成稅收上升，屬于階段性稅收增長(cháng)。并不具備連續性和可持續性�！眲⑸邢１硎�。
“70%以上的稅收收入來(lái)自增值稅、營(yíng)業(yè)稅和消費稅等間接稅�！蜷g接稅一邊倒’的稅收收入格局，使得稅收隨價(jià)格的漲跌而升降，隨價(jià)格的輕微變化而劇烈動(dòng)蕩�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇表示，當經(jīng)濟高速增長(cháng)時(shí)，稅收收入的增速可能高于經(jīng)濟增速，而當經(jīng)濟增速降低時(shí)，稅收收入的增速可能更低。
劉尚希也表示，受到經(jīng)濟增速回落的影響，再加上隨著(zhù)結構性減稅的推進(jìn)，稅收收入增速將進(jìn)一步趨緩，稅收收入保持個(gè)位數增長(cháng)將成為大趨勢。