又到“五一”國際勞動(dòng)節，人們再次聚焦勞動(dòng)者權益保護問(wèn)題。
今年是我國勞動(dòng)法頒布實(shí)施第１８年。將法律規定與現實(shí)對照，一些早有明確規定的勞動(dòng)者權益保護條款，在實(shí)際執行中卻常常被削弱、變形甚至“忽略”。
【勞動(dòng)法規定】第四十四條：有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報酬：（一）安排勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
【執行現實(shí)】“五一”前一周，在上海從事行政工作的何慧就接到通知，單位安排節日值班。并且，按多年慣例，沒(méi)有加班費或補休。去找領(lǐng)導說(shuō)理，領(lǐng)導卻振振有詞：“值班是員工的義務(wù)，和加班是兩種完全不同的概念�！�
除了節假日“想休不能休”，還有不少人“周六保證不休息、周日休息不保證”，“雙休”變“單休”甚至“無(wú)休”，卻也得不到相應補償。上海金融從業(yè)者齊磊說(shuō)，他們這一行競爭激烈，周末休息基本上是奢望，下班最早也要晚上１０點(diǎn)以后�！懊尽�，每周要工作８０小時(shí)以上，不少同事就自帶寢具住在單位了。
【專(zhuān)家點(diǎn)評】上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王全興：把“加班”變“值班”，是偷梁換柱，表面遵守，實(shí)際拒不執行。有些崗位節日值班無(wú)可厚非，單位支付值班津貼即可，比如保安。但明明是加班，也稱(chēng)為值班，就不合適了。值班和加班的區別在于“是否工作”，值班期間如果工作，就應該按勞動(dòng)法規定加倍付酬�？蓪�(shí)際上，因為加班費的爭議而打上法庭的官司非常少。大部分勞動(dòng)者都有一種弱勢心理，不想為了這點(diǎn)“小錢(qián)”而得罪上級甚至丟了飯碗。這也成了一些單位侵犯勞動(dòng)者權益有恃無(wú)恐的底氣來(lái)由。
【勞動(dòng)法規定】第七十條：國家發(fā)展社會(huì )保險事業(yè)，建立社會(huì )保險制度，設立社會(huì )保險基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。
第七十二條：用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。
【執行現實(shí)】“公司倒閉了，我們才知道在３至６個(gè)月的試用期內，公司沒(méi)有繳納社保金，本屬于我們的‘救命錢(qián)’不見(jiàn)了�！苯�，海南優(yōu)美內衣有限公司的職工發(fā)現，這家公司從１９９２年至１９９６年期間，漏繳了近１０００名職工的社保金。對此，優(yōu)美內衣公司回應，漏繳是因為試用期員工用工季節性差異大、流動(dòng)性強。
一些單位、企業(yè)，遲繳、漏繳社保金的情況屢見(jiàn)不鮮，并造成“從員工工資中少扣社保金，月收入提高”的假象。事實(shí)上，員工養老、看病等救命錢(qián)少了保障，給將來(lái)生活埋下了隱患。
【專(zhuān)家點(diǎn)評】海南省勞動(dòng)監察總隊隊長(cháng)余干珠：企業(yè)不按規定繳納社�；鸬默F象比較常見(jiàn)，與日趨完善的社保制度相比，企業(yè)社保管理現狀不容樂(lè )觀(guān)。有的企業(yè)為了節省人力成本，按照繳費最低標準線(xiàn)繳納，甚至不繳，這樣一來(lái)，雖然職工每月被扣的社保金少了，但是按照社�！岸嗬U多得”的原則，職工退休之后的養老待遇也就相應差了一大截，當然是職工吃大虧。
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女職工懷孕要提前“申請” 產(chǎn)假未完被迫上班 |
【勞動(dòng)法規定】第五十八條：國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護。
第六十二條：女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。
【執行現實(shí)】近日，江蘇省高郵市第二中學(xué)打算出臺規定，準備懷孕的女教師必須提前一學(xué)期提出書(shū)面申請，由校長(cháng)簽字后才能懷孕，否則除了享受不到正常的生育補貼外，還要面臨取消先進(jìn)稱(chēng)號等“處罰”。
此事盡管已被上級機關(guān)叫停，但如何保證女職工基本權益的討論仍在持續。劉卉玲是安徽安慶的一位新媽媽?zhuān)a(chǎn)假休到第三個(gè)月，單位大小領(lǐng)導紛紛來(lái)“探望”，潛臺詞是：你該上班了。盡管萬(wàn)般不愿，她還是提前半個(gè)月結束了產(chǎn)假。她本想給孩子母乳喂養，但此前有同事去爭取過(guò)哺乳時(shí)間，誰(shuí)知領(lǐng)導大怒：“剛讓你休了產(chǎn)假還要哺乳時(shí)間？異想天開(kāi)！”想到這里，劉卉玲上班前狠心給孩子斷了奶。
【專(zhuān)家點(diǎn)評】甘肅省婦聯(lián)權益部部長(cháng)王霞德：生育權是女職工特殊而重要的基本權益，用人單位的內部制度不能凌駕于法律規定之上，以任何的“工作之需”“內部規定”侵害女職工的生育、休產(chǎn)假和哺乳的權利，都是不當的。說(shuō)白了一些單位的領(lǐng)導不懂法、不守法，人為將單位權力進(jìn)行了不適當擴張。對于這種行為，除了依法進(jìn)行糾正外，相關(guān)主管部門(mén)還要加強對用人單位的權力監管和規范。
【勞動(dòng)法規定】第十六條：勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同。
【執行現實(shí)】木工唐錫貴２０１０年９月在工地摔傷，后經(jīng)司法鑒定為十級傷殘。海南省第二建筑工程公司賠償他因傷產(chǎn)生的誤工費、殘疾賠償金３．８萬(wàn)余元。但唐錫貴認為他與海南二建存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，海南二建應該按照工傷保險待遇賠償１４萬(wàn)余元，因而一紙訴狀告上法庭。
去年底，海南省高院裁定，唐錫貴是包工頭招用的臨時(shí)工，與包工頭形成個(gè)人雇傭關(guān)系，與海南二建并未簽訂任何勞動(dòng)合同，不存在勞動(dòng)關(guān)系，按照工傷賠償的理由不能成立。
一些單位長(cháng)期不與勞動(dòng)者簽訂合同，并給員工造成“有沒(méi)有合同，發(fā)生工傷等老板照常負責”的假象。但真正“攤上事”之后，結果卻大不一樣。
【專(zhuān)家點(diǎn)評】中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬�。汉炗唲趧�(dòng)合同、確認勞動(dòng)關(guān)系的存在是發(fā)生工傷事故后追索工傷賠償的前置程序，由于建筑工地特有的包工頭制度及建筑公司本身的空殼化，成了貫徹勞動(dòng)合同制度的死角。一旦發(fā)生工傷事故，如果企業(yè)逃避用工主體責任，極易造成勞動(dòng)關(guān)系不穩。住建、安監、人社等部門(mén)應當建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制，加大對建筑工地的動(dòng)態(tài)監管，對違法用工企業(yè)加大處罰力度。行業(yè)工會(huì )還要強化對建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全教育，增進(jìn)從業(yè)人員自我保護意識。（記者李柯勇、傅勇濤、周蕊、王艷明）