日前，中國社科院副院長(cháng)李揚在北大光華管理學(xué)院“經(jīng)濟與金融高級論壇”上發(fā)表題為“中國經(jīng)濟發(fā)展的新階段”的主題演講。他認為，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)30余年平均9.8%的增長(cháng)，目前正在由“結構性增速”時(shí)期進(jìn)入“結構性減稅”時(shí)期。這意味著(zhù)，2013年及今后一段時(shí)期我國的經(jīng)濟增長(cháng)，將落在一個(gè)位于7.5%左右的較過(guò)去30年平均水平略低的平臺上。
　　李揚指出，經(jīng)濟增長(cháng)是由很多因素以某種方式組合起來(lái)共同發(fā)生作用的結果，這就是經(jīng)濟增長(cháng)的結構問(wèn)題。在眾多有關(guān)聯(lián)的結構中，最重要的當推生產(chǎn)要素結構和產(chǎn)業(yè)結構。
　　李揚對生產(chǎn)要素結構和產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行了分析。
　　首先，從勞動(dòng)、資本、技術(shù)進(jìn)步三大生產(chǎn)要素結構來(lái)看。勞動(dòng)力投入的增長(cháng)是支持過(guò)去30年高速發(fā)展的主要因素之一。但是，今后隨著(zhù)農村適齡轉移人口漸趨枯竭以及整個(gè)人口結構老齡化日趨嚴重，這種勞動(dòng)投入的增長(cháng)率將趨于下降，摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)也將長(cháng)期存在。從資本投入來(lái)看，人口日趨老齡化、傳統工業(yè)化接近尾聲，以及消費率的緩慢提高，將引致中國幾十年居高不下的儲蓄率金融下降通道。伴隨儲蓄率下降，無(wú)通貨膨脹的資本投入亦呈逐年下降之勢�！爸劣诩夹g(shù)進(jìn)步，我們當然希望它能夠發(fā)揮更為積極的作用。但是，技術(shù)進(jìn)步緩慢、資本回報率低，一向是我國經(jīng)濟發(fā)展的弊端�？傊�，勞動(dòng)力和資本投資增長(cháng)率的下降，技術(shù)進(jìn)步緩慢，這三個(gè)因素疊加，總的結果自然是為未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)率趨于下降”。
　　其次，從一、二、三次產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看。在過(guò)去的30年里，中國產(chǎn)業(yè)結構的變化趨勢是：一產(chǎn)比重直線(xiàn)下降，二產(chǎn)比重迅速提高，三產(chǎn)份額緩慢增長(cháng)。與產(chǎn)業(yè)結構這種變化相對應的，正是我國的工業(yè)化進(jìn)程�！斑@一進(jìn)程的本質(zhì)，就是大量的流動(dòng)人口和資源從勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的一次產(chǎn)業(yè)及農業(yè)、種植和養殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，向勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的二次產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)和建筑業(yè)轉移”。人口和資源大規模向制造業(yè)等二次產(chǎn)業(yè)轉移，將帶動(dòng)整體的勞動(dòng)生產(chǎn)率日益提高，自然地，經(jīng)濟界增長(cháng)速度也隨之加快。這個(gè)過(guò)程可稱(chēng)為“結構性增速”時(shí)期。但是，經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，我國制造業(yè)等二產(chǎn)業(yè)已趨于飽和，大量人口和資源需要向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉移。然而，學(xué)者們的研究顯示，中國服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠低于制造業(yè)。越來(lái)越多的勞動(dòng)和資源從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉移，同時(shí)就意味著(zhù)中國經(jīng)濟總體的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，經(jīng)濟增長(cháng)率由此也進(jìn)入下降通道。
　　最后，李揚得出了一個(gè)結論：以上分析表明，從2012年便已開(kāi)始的我國經(jīng)濟減速，并非周期性的，更不是政策性的，而是經(jīng)濟成長(cháng)階段轉移使然。這是一個(gè)發(fā)生在實(shí)體層面的自然過(guò)程。
　　據悉，“經(jīng)濟與金融高級論壇”活動(dòng)由北京大學(xué)曹鳳岐金融發(fā)展基金主辦，北京大學(xué)金融與證券研究中心承辦。