5月5日，據新華社報道，近日湖南省檢察機關(guān)通報一起涉及藥監領(lǐng)域特大腐敗“窩案”，一次性查處職務(wù)犯罪20件26人，案涉1個(gè)廳級干部、4個(gè)處級干部，涉及相關(guān)職能單位部門(mén)11個(gè)，幾乎覆蓋藥品生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節。
在涉及12家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的湖南藥監領(lǐng)域特大腐敗窩案中，華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華潤雙鶴)子公司長(cháng)沙雙鶴醫藥有限責任公司
(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)沙雙鶴)牽涉其中。
據新華社報道，2007年至2010年，在涉案官員湖南省藥監局原副局長(cháng)劉桂生的“招呼”下，湖南藥監局藥品安全監管處處長(cháng)陽(yáng)軍等人對長(cháng)沙雙鶴被查獲的
“滴通鼻炎水”、“復方甘草片”等數種劣藥予以從輕處罰。多位受訪(fǎng)的醫藥行業(yè)人士向記者表示，醫藥招標領(lǐng)域的腐敗并非罕見(jiàn)。藥品招標的缺乏監管與可操作性，給企業(yè)可乘之機。
公司：不清楚為何被卷入
長(cháng)沙雙鶴總經(jīng)辦行政主管楊先生告訴記者，公司針對藥品采購有一套嚴格規范的指引系統，每一批次藥品都會(huì )按照
GSP(GSP是英文GoodSupplyingPractice縮寫(xiě)，直譯為貨物供應規范，在中國稱(chēng)為《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》)要求驗收入庫，一般來(lái)說(shuō)不會(huì )出現質(zhì)量問(wèn)題。但是公司經(jīng)銷(xiāo)的藥品品種過(guò)萬(wàn)，難免有漏網(wǎng)之魚(yú)�！坝袝r(shí)候入庫的某個(gè)藥品當中，可能有某個(gè)批次甚至是某個(gè)批次中的部分藥品存在問(wèn)題。而剛好公司抽檢時(shí)沒(méi)有發(fā)現，結果在藥監部門(mén)的抽檢中查到了�！�
楊先生表示，一經(jīng)發(fā)現不合格藥品，公司將立即予以銷(xiāo)毀或退貨，堅決不銷(xiāo)售假藥、劣藥�！拔覀兠磕陼�(huì )銷(xiāo)毀很多不合格藥品，對于為何被卷入這次藥監局的事件，公司還不清楚，目前已安排相關(guān)負責人了解情況�！�
一位接近長(cháng)沙雙鶴的不具名人士指出，作為批發(fā)商，企業(yè)沒(méi)必要為不合格的藥品去冒險走關(guān)系�！安缓蠘藴实漠a(chǎn)品退給廠(chǎng)家就行了，去公關(guān)的話(huà)還不保險�！�
長(cháng)沙雙鶴方面也認為，根據國家相關(guān)規定，藥品質(zhì)量問(wèn)題的第一責任人是藥品生產(chǎn)企業(yè)，而非藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。公司只是負責在銷(xiāo)售過(guò)程中，按照國家GSP要求，審核藥品生產(chǎn)商的資質(zhì)，以及藥品質(zhì)量是否符合國家規范。
曾銷(xiāo)售問(wèn)題膠囊
去年10月18日，由長(cháng)沙市食藥監局發(fā)布的《第一期藥品質(zhì)量公告》顯示，長(cháng)沙雙鶴銷(xiāo)售的明膠空心膠囊
(批號20111108，“浙江省新昌華星膠囊廠(chǎng)”生產(chǎn))抽檢不合格。
楊先生解釋稱(chēng)，該批藥品的采購時(shí)間發(fā)生在“毒膠囊”事件以前。在國家重新修訂相關(guān)標準后，公司已將之前出售的產(chǎn)品召回，與存貨一起銷(xiāo)毀或退回廠(chǎng)家�！叭ツ旯剂硕灸z囊事件后，我們馬上要求所有生產(chǎn)膠囊劑的廠(chǎng)商提供相關(guān)的鉻檢驗報告單，沒(méi)有提供的一律退貨并不再進(jìn)行相關(guān)采購�！�
記者了解到，從2011年1月1日至2012年4月16日期間，長(cháng)沙雙鶴實(shí)際經(jīng)營(yíng)了涉及“毒膠囊”事件的3個(gè)廠(chǎng)家的4個(gè)品種，公司在第一時(shí)間停止上述品種的采購和銷(xiāo)售，并通知下游客戶(hù)退貨。
公開(kāi)資料顯示，長(cháng)沙雙鶴是由華潤醫藥集團、華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司在湖南控股的大型醫藥企業(yè)，主要從事醫藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、分銷(xiāo)、配送業(yè)務(wù)，是湖南省最大的醫藥商業(yè)批發(fā)企業(yè)。
“每支注射液只賺1分錢(qián)”
多位受訪(fǎng)的醫藥行業(yè)人士表示，醫藥招標領(lǐng)域的腐敗并非罕見(jiàn)。藥品招標的缺乏監管與可操作性，給企業(yè)可乘之機。
“藥監系統素來(lái)是是非之地，尤其是藥品招標，與企業(yè)的利益直接掛鉤，這里面的水太深了�！苯K某藥企一位負責藥品投標的工作人員告訴記者，平時(shí)請藥監部門(mén)吃飯是常事，每到藥品招標之際，生產(chǎn)商就要頻繁“光顧”招標辦。
按我國現行的藥品集中招標方法，所有公立醫療機構使用的藥品必須競價(jià)采購，價(jià)格由當地的省級藥品集中采購管理辦公室審定公布。
前述人士表示，通常來(lái)說(shuō)藥品招標采取打分制，就企業(yè)規模來(lái)說(shuō)，是給全國排名前50名的加分還是給前100名的加分，由招標部門(mén)定。另外，如果一些企業(yè)想拿到為自己的產(chǎn)品“量身定做”的招標政策，那么也得看招標部門(mén)。
他坦言，藥品中標與企業(yè)的利益關(guān)乎太大，不少企業(yè)故意壓低價(jià)格、或巴結掌權者攪亂市場(chǎng)�！敖K一從事注射液生產(chǎn)的企業(yè)每支注射液只賺1分錢(qián)，而該藥液的成本卻要0.5元。也就是說(shuō)，如果工人上班時(shí)不小心打碎了一瓶藥液，他要多做50瓶才能挽回損失。他們還是愿意這么做，就是想以后靠量盈利，這樣又能擠掉競爭對手，還能養活工人。即便只有1分錢(qián)的利潤，也要為中標力拼到底�！�
湖南某上市公司一名工作人員亦表示，藥品生產(chǎn)、上市到經(jīng)營(yíng)都要經(jīng)過(guò)衛生部門(mén)、藥監部門(mén)和物價(jià)部門(mén)的層層把關(guān)和審批，稍有卡殼就不順利�？墒撬幤氛袠说牟淮_定性與可操作性，及中標以后企業(yè)利潤的保障，讓企業(yè)不得不去討好這些官員。