貨幣政策難以大幅放松
“透視經(jīng)濟迷局”系列時(shí)評之三
2013-05-08   作者:劉振冬  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    觀(guān)察年初以來(lái)的經(jīng)濟金融形勢,我們可以看到,超預期的信貸投放和略低于預期的GDP增長(cháng)并存。這一方面說(shuō)明外需形勢惡化,也顯示經(jīng)歷了幾輪刺激以后,投資拉動(dòng)和貨幣拉動(dòng)的增長(cháng)模式效率在衰減。
  統計數據顯示,一季度,GDP增長(cháng)7.7%,這一水平較去年底的7.8%有所回落。3月末,M2同比增長(cháng)15.7%,遠超年初制定的13%的預期控制目標。一季度,人民幣貸款新增2.75萬(wàn)億元,如果以全年新增貸款8.5萬(wàn)億至9萬(wàn)億元估算,按照“季不過(guò)三,月不過(guò)四”的不成文要求,一季度的新增貸款規模已經(jīng)超過(guò)了9萬(wàn)億元的30%。
  隨著(zhù)一季度GDP數據的發(fā)布以及其后4月匯豐PMI的大幅回落,市場(chǎng)再度傳出貨幣政策放松的呼聲。但是,當前的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢并不適合重回刺激政策。今年,貨幣政策穩健的內涵更加偏重于“穩”,適度約束信貸擴張,微調資金供給,維持市場(chǎng)利率在一個(gè)較低水平。同時(shí),還要通過(guò)供給改革提高金融效率,把資金更多地引導到實(shí)體經(jīng)濟部門(mén),尤其是更有內生動(dòng)力的民營(yíng)經(jīng)濟部門(mén)。
  當下的國內經(jīng)濟形勢,是自主增長(cháng)的動(dòng)能疲弱,經(jīng)濟結構嚴重失衡。在一季度的經(jīng)濟增長(cháng)中,除了房地產(chǎn)和基礎設施投資增長(cháng)較快,其他經(jīng)濟活動(dòng)大多擴張乏力,外需也難以構成今年的亮點(diǎn)。
  基礎設施投資主要由地方政府主導,并非市場(chǎng)行為,主要受數量調控制約,所以能夠隨著(zhù)政策而膨脹,隨著(zhù)貨幣信貸的放松而擴張。如果對政府投資沖動(dòng)的抑制失效,那么潛在的通脹壓力將轉變?yōu)楝F實(shí)的通脹。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,雖然調控目標始終未變,但市場(chǎng)主體的漲價(jià)預期也一直未變,近期各地地王頻現也顯示了開(kāi)發(fā)商的樂(lè )觀(guān)心態(tài)。
  也有專(zhuān)家認為,監管層應反思對投資拉動(dòng)模式的態(tài)度。目前,全國固定資產(chǎn)投資與GDP比值已達70%,中西部達80%。未來(lái)如果保持20%的增速不變,4年后全國投資總額將超過(guò)GDP。
  同時(shí),在持續去庫存、去產(chǎn)能和去杠桿的壓力下,今年經(jīng)濟的復蘇將是“慢節奏、有反復”。在此種狀態(tài)下,一時(shí)的經(jīng)濟數據變化往往未必會(huì )具有很強的趨勢性,表現在經(jīng)濟主體實(shí)感層面尤其如此。
  面對這一形勢,雖然經(jīng)濟增長(cháng)的下行風(fēng)險加大了貨幣政策朝著(zhù)放松方向微調的壓力,但政策近期顯著(zhù)放松的可能性很小。而且,政府高層對一季度的經(jīng)濟增長(cháng)放緩也有較高的容忍度。前期一些高層會(huì )議對一季度的判斷仍是“開(kāi)局平穩”,對政策導向的描述則是“宏觀(guān)政策要穩住,微觀(guān)政策要放活,社會(huì )政策要托底”。這一描述被一些專(zhuān)家解讀為,如果宏觀(guān)經(jīng)濟形勢不出現大變化,當前的宏觀(guān)政策就可以繼續“穩住”不做大的調整。
  同時(shí),現在的貨幣政策仍然受到房地產(chǎn)泡沫的制約。目前房地產(chǎn)的投資性需求還較大,降低基準利率無(wú)疑將刺激房?jì)r(jià)進(jìn)一步上升的預期。中金公司的判斷是,除非有進(jìn)一步的結構性調控政策來(lái)抑制房地產(chǎn)泡沫的擴張,貨幣政策年內難以大幅放松。
  未來(lái),貨幣政策的調整仍將主要體現為流動(dòng)性的微調,央行在公開(kāi)市場(chǎng)將進(jìn)一步減少資金回籠,以便把銀行間市場(chǎng)利率維持在較低水平,這樣才能實(shí)現“穩信貸、寬資金、弱復蘇、低通脹”。
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