5月6日和7日，《每日經(jīng)濟新聞》連續兩天報道好視力眼貼及相關(guān)產(chǎn)品所涉嫌的諸多問(wèn)題后，昨日(5月7日)，一位自稱(chēng)鄭州市新視明科技工程有限公司(好視力眼貼生產(chǎn)基地)品牌部聯(lián)絡(luò )人的人士發(fā)來(lái)聲明，對其高新科技企業(yè)資質(zhì)和馳名商標認定問(wèn)題做出解釋?zhuān)珜τ谙M者重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品成分及功效只字未提。
針對好視力眼貼產(chǎn)品涉嫌成分虛假、夸大效果等問(wèn)題，記者請其做出詳細解釋并出具相關(guān)產(chǎn)品的檢測報告，但截至記者發(fā)稿，尚未收到回復。
避談產(chǎn)品成分及功效
在北京好視力科技發(fā)展有限公司的官網(wǎng)上，好視力眼貼系列產(chǎn)品被描述為可以解決眼睛疲勞、預防近視、弱視等眾多眼部問(wèn)題。
然而，消費者最為關(guān)注的，是好視力眼貼到底有沒(méi)有療效？對此，上述聲明只字未提。
《每日經(jīng)濟新聞》日前披露的第三方機構檢測報告顯示，好視力最新產(chǎn)品“好視力護眼貼”的成分中，九成為水，涉及的中藥材只有5種，含量?jì)H有3.54%，與其宣傳的“新增十多種草本植物成分，濃度提升30%”不符。與此同時(shí)，根據檢測，在好視藍莓葉黃素膠囊中并未發(fā)現其宣稱(chēng)的藍莓提取物。
不少行業(yè)專(zhuān)家就好視力護眼貼的檢出成分分析表示，這些中藥材內服或許能夠對眼睛有點(diǎn)好處，外敷幾乎起不到什么療效。一些眼科醫生也并不推薦眼疾病患使用眼貼類(lèi)產(chǎn)品。
昨日，記者調查發(fā)現，有網(wǎng)友曾爆料稱(chēng)，有消費者因為使用此類(lèi)眼貼產(chǎn)品而耽誤了疾病的治療，產(chǎn)生了瞳孔粘連，甚至有個(gè)白內障患者因為聽(tīng)信產(chǎn)品宣傳，導致白內障非常厚，動(dòng)手術(shù)非常困難。
就此，《每日經(jīng)濟新聞》記者請這位自稱(chēng)鄭州市新視明科技工程有限公司品牌部聯(lián)絡(luò )人的人士提供相關(guān)能證明宣稱(chēng)功效的檢測報告，但截至發(fā)稿仍未收到對方回復。
高新技術(shù)企業(yè)“早產(chǎn)”不受處罰？
好視力官網(wǎng)信息顯示，2006年8月，鄭州市新視明科技工程有限公司被認定為高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)好視力眼貼通過(guò)國家高新技術(shù)產(chǎn)品認證。
負責河南高新技術(shù)企業(yè)認定管理的工作人員此前接受
《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，鄭州新視明的確屬于高新技術(shù)企業(yè)，不過(guò)這是其2011年才獲得的，在2011年之前，該公司并不是高新技術(shù)企業(yè)。這與好視力官網(wǎng)上顯示的“2006年8月獲得高新技術(shù)企業(yè)”，相差近5年。
對于高新技術(shù)企業(yè)“被早產(chǎn)”一說(shuō)，上述自稱(chēng)公司品牌部聯(lián)絡(luò )人的人士發(fā)來(lái)聲明稱(chēng)，該公司的確在2006年8月首次獲此認證，2011年再獲此認證。
對此，高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)負責政策咨詢(xún)的相關(guān)工作人員告訴記者，新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》在2008年出臺，在此之前的高新技術(shù)企業(yè)多數是地方認定的。
根據2008年出臺的
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十二條，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為3年，企業(yè)應在期滿(mǎn)前3個(gè)月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
如果鄭州市新視明科技工程有限公司的確在2006年8月獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認證，就應該在2009年和2012年先后兩次進(jìn)行復審，又怎么會(huì )在2011年再獲此認證呢？如果鄭州市新視明科技工程有限公司的確在2006年首次獲得認證，那么企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間，是否曾因為高新技術(shù)企業(yè)資格到期而自動(dòng)失效？
對于上述疑問(wèn)，記者目前尚未得到該公司的答復。
有媒體報道稱(chēng)，為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局在2008年4月14日共同出臺新的
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，規定凡通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的(不論高新區內外)，其企業(yè)所得稅可在3年內從25%減為15%。
但當記者向高新技術(shù)企業(yè)認定工作網(wǎng)咨詢(xún)，如果好視力在其官網(wǎng)上將其高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)獲得時(shí)間提早，這一行為是否會(huì )遭到處罰時(shí)，負責政策咨詢(xún)的相關(guān)工作人員表示，因為沒(méi)有造成第三方的傷害，所以目前沒(méi)有上升到法律層面的相關(guān)處罰。
記者手記
消費者維權有多難
在《每日經(jīng)濟新聞》刊發(fā)好視力眼貼涉嫌消費欺詐的報道后，記者以消費者的身份，對好視力眼貼涉嫌虛假宣傳、批號一號多用以及二類(lèi)醫療器械違規加藥等問(wèn)題，向北京、河南兩地多個(gè)政府部門(mén)投訴。但是，舉報過(guò)程的艱難繁瑣在記者意料之外。
在接受記者采訪(fǎng)的律師看來(lái)，每個(gè)省市對消費者投訴的處理方式不一樣，這使類(lèi)似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。而且，普通消費者投訴的產(chǎn)品，若不涉及到人身傷害、投訴人數多、社會(huì )影響大，或有上級部門(mén)指令的，一般投訴之后被受理的可能性較低，或者受理后的處理效率不盡如人意。
“皮球”被踢來(lái)踢去
近日，記者以消費者的身份致電河南的12315熱線(xiàn)，投訴熱線(xiàn)專(zhuān)員當即給了記者鄭州市工商局的電話(huà)，要記者直接致電鄭州市工商局進(jìn)行投訴。
然而，鄭州市工商局表示并不受理投訴，稱(chēng)涉嫌有問(wèn)題的公司不在其管轄區內。隨后，記者又致電好視力眼貼的生產(chǎn)基地——鄭州市新視明科技工程有限公司所在地石原區的工商分局。石原區工商分局則將投訴“踢”給了高新區分局。
高新區分局的相關(guān)負責人昨日(5月7日)致電記者稱(chēng)，已經(jīng)就此事問(wèn)詢(xún)企業(yè)。鄭州市新視明科技工程有限公司有關(guān)人員稱(chēng)，該公司由于撤銷(xiāo)批號，目前已經(jīng)停產(chǎn)，現在銷(xiāo)售的好視力眼貼是之前生產(chǎn)的。對于該部門(mén)后續是否有相關(guān)措施，上述高新區分局相關(guān)負責人并未提及。
河南省藥監局負責新聞媒體采訪(fǎng)的辦公室石主任此前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，在河南省已經(jīng)開(kāi)通12333投訴熱線(xiàn)，記者可以將掌握到的涉嫌違規情況進(jìn)行投訴，渠道非常暢通。
然而，當記者以消費者名義投訴時(shí)，河南省食品藥品監管部門(mén)投訴舉報電話(huà)12331接線(xiàn)人員表示，記者是在北京購買(mǎi)產(chǎn)品的，應該向北京市藥監局進(jìn)行投訴，而北京市藥監局表示，產(chǎn)品為河南批準的，應向河南投訴。
昨日，記者就投訴渠道不夠暢通的問(wèn)題，屢次致電河南省藥監局石主任的電話(huà)，但一直無(wú)人接聽(tīng)。據河南當地媒體《大河報》的記者稱(chēng)，他們昨日去河南省藥監局進(jìn)行采訪(fǎng)時(shí)吃了閉門(mén)羹。
投訴阻礙在哪里？
長(cháng)期關(guān)注消費者維權的北京惠誠律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，每個(gè)省市對消費者投訴的處理方式不一樣，這將使類(lèi)似好視力眼貼的產(chǎn)品投訴并不是那么容易。
比如，北京的12315熱線(xiàn)會(huì )詳細記錄投訴情況、并且對投訴進(jìn)行篩選，之后再向工商局反映；而河南的12315則直接將投訴電話(huà)轉給河南工商局處理。
專(zhuān)注于消費維權的北京市八都律師事務(wù)所律師王西銘在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也認為，在介于日常用品和醫療用品的保健用品上，藥監局與工商局的分工不同，也導致消費者的訴求要分開(kāi)提交，較為繁瑣。
“維權投訴是很復雜的，工商局需要考慮舉報的真實(shí)性和可操作性，因此需要提交十分詳細的材料�！蓖跷縻懕硎�，除此以外，熱線(xiàn)人員的素養、各地各部門(mén)職責設置等問(wèn)題也是影響投訴能否成功的因素。
在律師看來(lái)，地方政府或多或少會(huì )存在地方保護的情況，對不是很?chē)乐氐耐对V情況不予處理；不過(guò)，更多是因為執法部門(mén)自身執法力量有限，導致對普通消費者的投訴重視程度不高。
王西銘認為，地區的工商局或存在保護地方企業(yè)的現象，相關(guān)的負責人受理有壓力。
“除了可能存在地方保護，執法部門(mén)之所以不受理投訴，通常有兩方面原因：客觀(guān)上，工商部門(mén)投訴的領(lǐng)域廣、投訴人次多，而執法力量有限；主觀(guān)上，執法部門(mén)對普通消費者的很多投訴重視程度不夠�！壁w占領(lǐng)表示。
疑點(diǎn)
負責河南高新技術(shù)企業(yè)認定管理的工作人員表示，鄭州新視明的高新認定是2011年獲得的，而好視力方面稱(chēng)2006年8月就已經(jīng)獲得，“被早產(chǎn)”了約5年。
回應
鄭州新視明在2006年8月首次獲得認證，2011年再獲此認證。
新的疑點(diǎn)
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規定，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為3年，企業(yè)應在期滿(mǎn)前3個(gè)月內提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其資格到期自動(dòng)失效。如公司的確在2006年8月獲得認證，就應在2009年和2012年復審；企業(yè)在2006年8月到2011年所謂再獲此認證期間，是否曾因為高新技術(shù)企業(yè)資格到期而自動(dòng)失效？