[經(jīng)濟參考微話(huà)題]統一戶(hù)口更應統一居民待遇
2013-05-09   作者:記者 張小潔 整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    據《人民日報》報道,廣州市公安局日前宣布在全市范圍內開(kāi)展更換統一的廣州居民戶(hù)口簿工作,這一工作將取消農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口劃分,統一登記為“廣州市居民戶(hù)口”。
  不少博友認可廣州此舉,稱(chēng)統一戶(hù)口是向打破城鄉差別邁出的重要一步。他們中的一些人指出,統一戶(hù)口不是換個(gè)戶(hù)口簿那么簡(jiǎn)單,關(guān)鍵要實(shí)現在社會(huì )福利及各種社會(huì )權利上的統一。而在另一些博友看來(lái),廣州在破除戶(hù)籍壁壘方面,步子可以再大一些,除了要抹平城鄉差異,還應消除地區差異。

  破除戶(hù)籍壁壘勢在必行

  博友認為,打破百弊叢生的城鄉二元結構,戶(hù)籍改革勢在必行。
  博友“新?tīng)敹R天下”指出,所謂的城鄉差距,最主要的根源是源于戶(hù)口制度。戶(hù)口賦予了城市居民與生俱來(lái)的權利,讓他們享受著(zhù)社會(huì )保障與福利,讓農村孩子在起跑線(xiàn)上就輸給了城市孩子。博友“高山吉葉”也表示,要消除城鄉差別,統一戶(hù)口是必然的。
  不少博友對廣州寄予厚望。
  “廣州的公民可以公平地享受廣州公共資源,呼吸公平、公正、透明的空氣,想必是極好的!辈┯选八毓y毫”如是寫(xiě)道。博友“黃昌銳V”也稱(chēng)贊說(shuō):“廣州的改革可以說(shuō)是快速堅決,為全國改革戶(hù)籍制度,打破城鄉二元結構提供了經(jīng)驗,希望能夠解決城鄉二元結構的弊端!

  配套政策須跟進(jìn)

  有博友認為,現在叫好為時(shí)尚早,畢竟,農戶(hù)和非農戶(hù)的區別不只是戶(hù)口簿上的一字之差。
  博友“chaizhiyu”稱(chēng),戶(hù)籍改革決不是取掉“非”的問(wèn)題。關(guān)鍵在如何確定其身份。農村有地的怎么辦?沒(méi)有地了如何保障生活?這個(gè)城鄉二元結構問(wèn)題的確不好解決。
  博友“童年之外”指出,農和非農統一是趨勢,關(guān)鍵是如何保證沒(méi)有土地的農民的利益,縮小城鄉二元不是改戶(hù)口簿這么簡(jiǎn)單。博友“周梓柯”也表示,改革戶(hù)口二元制,讓城鄉居民同等享受城鎮化成果、承擔城鎮化義務(wù)、擔負城鎮化責任、鞏固城鎮化地位、實(shí)現城鎮化愿景,待遇和實(shí)惠遠比名稱(chēng)更重要。
  博友希望,隨著(zhù)戶(hù)口名稱(chēng)統一,附著(zhù)在戶(hù)口上的各項權益也都能統一。
  “取消戶(hù)籍劃分,固然是好,如果沒(méi)有一系列與之相配套的政策來(lái)保障居民的平等權利,一切也就是水中月鏡中花!辈┯选皽菍W(xué)士”警示道。博友“馮時(shí)友”建議,應積極完善社會(huì )保障、教育、醫療、住房、就業(yè)、城市財政和社會(huì )管理等與戶(hù)籍制度相關(guān)的配套制度。

  城鄉統一還需內外統一

  盡管取消城鄉戶(hù)口劃分引來(lái)不少人叫好,但也有博友提出,廣州戶(hù)籍改革的步子還可以再大一些。
  博友“渭水灘”寫(xiě)道:“以前是內部(城鄉)有別,現在內部實(shí)現了統一,但內外還是有別!辈┯选皊y劉楊”指出,城市間自由流動(dòng)才是真改革。
  博友“華杉2009”表示,從城市戰略上講,要抓緊研究和建設3000萬(wàn)到5000萬(wàn)人口的超大城市。從改革來(lái)說(shuō),要加快廢除戶(hù)籍制度。從現實(shí)來(lái)看,不放開(kāi)戶(hù)籍并不能阻止人們進(jìn)入城市,只是給城市和鄉村都制造問(wèn)題。

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