新官上任 WTO談判要改弦易轍
2013-05-09   作者:記者 周武英/綜合報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    世界貿易組織(簡(jiǎn)稱(chēng)WTO)新任總干事長(cháng)人士的最后遴選于5月7日結束,據多家外媒報道,巴西駐世界貿易組織大使羅伯托·阿澤維多在最后一輪角逐中,擊敗了美歐日韓支持的前商業(yè)和工業(yè)發(fā)展部長(cháng)埃米尼奧·布蘭科,將成為WTO自1995年成立以來(lái)第一位領(lǐng)導這一全球性貿易組織的拉美籍人士。阿澤維多9月將成為WTO新領(lǐng)導人。
  WTO總干事長(cháng)的職位過(guò)去主要由歐洲人擔任。世貿組織的掌門(mén)人花落發(fā)展中國家,顯示了世界經(jīng)濟局勢的深刻變化,發(fā)展中國家的影響越來(lái)越大。來(lái)自巴西的阿澤維多的當選,有利于提升巴西作為新興經(jīng)濟體的國際影響力,也將有利于發(fā)展中國家的整體話(huà)語(yǔ)權。
  在選舉中,阿澤維多獲得了非洲、亞洲、拉美、中東,巴西主流媒體《經(jīng)濟價(jià)值報》報道,阿澤維多還獲得了歐盟部分國家的支持!队《葧r(shí)報》報道說(shuō),巴西一直是印度的貿易合作伙伴,因此,阿澤維多也獲得了來(lái)自印度的支持。
  據外媒介紹,55歲的阿澤維多被視為備受尊重的外交官,在國際經(jīng)濟和貿易問(wèn)題上經(jīng)驗豐富,曾在世界貿易組織的多個(gè)主要機構任職,自2008年以來(lái)一直擔任巴西駐世貿大使。
  不過(guò)擔任世貿組織的總干事長(cháng)需要超越單個(gè)國家的利益,阿澤維多自己表示,他獲得了富裕、新興與貧窮國家的廣泛支持,不過(guò)他同時(shí)表示,自己的當選是新興國家再度贏(yíng)得這項職位的象征。
  在目前的全球貿易格局下,無(wú)論何人當選,都面臨著(zhù)捍衛WTO信譽(yù)的挑戰,阿澤維多也不例外。
  啟動(dòng)于2001年的WTO多哈回合談判已經(jīng)歷時(shí)12年多,但多哈談判回合內的貿易自由化談判因發(fā)達經(jīng)濟體與主要新興市場(chǎng)國家之間的分歧止步不前。2011年起的談判僵局已經(jīng)迫使世貿組織成員轉而進(jìn)行雙邊和地區談判,令外界對WTO談判產(chǎn)生“邊緣化”質(zhì)疑。而今年,在WTO框架內達成的協(xié)議多以雙方的妥協(xié)作為前提,這樣嚴重影響了WTO的信譽(yù)。
  法新社稱(chēng),作為未來(lái)的世貿組織總干事,阿澤維多將挑起重新恢復該機構作為全球商業(yè)規則制定機構影響力的重任。前任總干事長(cháng)拉米任職七年多內,WTO框架外雙邊和多邊貿易磋商層出不窮,盡管拉米本人認為,多邊和非多邊貿易體系可以同時(shí)存在、并行不悖,但是很難掩蓋WTO面臨被架空的尷尬。
  分析認為,阿澤維多正處于十字路口,究竟是重拾野心勃勃的多哈回合談判還是僅僅充當成員國間貿易糾紛的仲裁角色。
  阿澤維多表示,WTO的談判進(jìn)程需要改弦易轍,多邊貿易體系已經(jīng)因為談判完全癱瘓而遭削弱,疏通整個(gè)系統的時(shí)候到了。他表示,重新啟動(dòng)多哈回合談判是WTO面臨的最大挑戰。如果沒(méi)有這一工作,那么世界貿易組織就會(huì )缺失其功能。
  阿澤維多領(lǐng)導過(guò)歐美農產(chǎn)品補貼政策有關(guān)的談判,這些問(wèn)題長(cháng)期以來(lái)一直困擾著(zhù)發(fā)展中國家。分析人士認為,他在談判中的成功使他成為發(fā)展中國家利益的保護者。不過(guò)也有人認為,阿澤維多可能偏于保守。
  阿澤維多要在WTO中取得成果,必須在發(fā)達和發(fā)展中國家之間成功架起橋梁,這個(gè)任務(wù)很困難。在全球經(jīng)濟仍在努力爭取復蘇的情況下,貿易保護主義難以遏制其繼續抬頭,自由貿易之路并不平坦!
  阿澤維多表示,將使WTO更為發(fā)展中國家所接受,以便與發(fā)達國家對簿公堂。分析人士表示,從這個(gè)角度看,新總干事將鼓勵更多的發(fā)展中國家進(jìn)行自由貿易,但并不意味著(zhù)多哈談判能夠得以重振。
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