近日，關(guān)于好視力涉嫌消費欺詐的報道引起了巨大反響。河南省藥監局對記者表示，好視力眼貼醫療器械的批準文號已經(jīng)被撤銷(xiāo)。
公開(kāi)資料顯示，早在2005年，好視力就因虛假廣告問(wèn)題遭到監管部門(mén)曝光，此后也屢上多個(gè)省份甚至國家監管部門(mén)的黑名單。據記者粗略統計，只是去年一年，好視力眼貼就已經(jīng)至少6次被相關(guān)監管部門(mén)點(diǎn)名。讓人不解的是，屢遭曝光的好視力眼貼緣何能持續暢銷(xiāo)？其客服人員常掛在嘴邊的“暢銷(xiāo)13年”，又是如何做到的？
業(yè)內人士對記者表示，監管不力、多部門(mén)共同管理、違法成本低、消費者維權意識不強等原因都是這些違規廣告屢禁不止的重要原因。
違規宣傳屢遭監管部門(mén)點(diǎn)名
翻看國家監管部門(mén)的公告可以發(fā)現，好視力眼貼是違規的�？�。
據記者統計，2005年，廣西壯族自治區工商局稱(chēng)，好視力眼貼夸大宣傳治療白內障、青光眼等眼科疾病效果，屬于違法廣告；2006年，浙江省工商局發(fā)布通知，認定好視力眼貼的廣告為虛假廣告，理由是“‘好視力眼貼’廣告宣傳有治療白內障、飛蚊癥、青光眼等眼病的功能，經(jīng)查，‘好視力眼貼’產(chǎn)品既非藥品，又非醫療器械，只是經(jīng)河南省有關(guān)部門(mén)批準的保健用品，其作用僅是‘緩解視疲勞，保護視力’”。
記者梳理發(fā)現，因“不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證，利用醫療機構、專(zhuān)家、患者等名義和形象作證明”等原因，好視力眼貼先后被云南、廣西、浙江、福建以及好視力眼貼生產(chǎn)所在地河南省等多個(gè)省份的藥監部門(mén)進(jìn)行過(guò)曝光。去年7月，在原國家藥監局公布的2012年第2期違法藥品、醫療器械、保健食品廣告公告匯總中，“好視力眼貼”同樣“榜上有名”。
據記者粗略統計，僅2012年，好視力眼貼就6次登上監管部門(mén)的“黑名單”。
好視力眼貼最近一次上黑榜是在今年3月，海南省發(fā)布通知，要求全省停售好視力眼貼，理由是廣告中多次利用專(zhuān)家、患者為產(chǎn)品療效作證明，擅自擴大產(chǎn)品功能主治和適應癥范圍，并含有不科學(xué)地表示該產(chǎn)品功效的斷言和保證等行為，嚴重欺騙或誤導消費者。
昨日 （5月8日），記者瀏覽好視力的官方網(wǎng)站時(shí)發(fā)現，好視力官方網(wǎng)站上的內容仍有涉嫌違規之處。
好視力官方網(wǎng)站顯示，好視力眼貼潔倫商務(wù)型所用的批準文號為陜健用證字05020182號。該批號適用范圍經(jīng)陜西省藥監局批準，為適用于青少年眼睛干澀不適的保健及緩解視力疲勞。但是，好視力在官方網(wǎng)站的宣傳里將之進(jìn)行了擴大，稱(chēng)適用于電腦工作者、教師、辦公室人員、中老年、青少年等用眼過(guò)度者及視力下降、眼睛干澀、發(fā)癢、酸脹、疼痛流淚人群等。
違法成本底等致虛假廣告屢禁不止
一位消費者告訴記者，在看到媒體對于好視力報道后，他于昨日對好視力提出退款要求，但對方以“產(chǎn)品暢銷(xiāo)13年”等理由拒絕了退貨要求。
讓他不解的是，既然好視力眼貼近幾年來(lái)已經(jīng)多次遭受公眾質(zhì)疑，也多次登上各地監督管理部門(mén)的“黑名單”，它又緣何能暢銷(xiāo)達13年之久呢？
業(yè)內人士對記者表示，監管不力、多部門(mén)共同管理、違法成本低、消費者維權意識不強等原因，都是一些虛假廣告屢禁不止的重要原因。
據介紹，目前，我國藥品廣告的審查和移送權在食品藥品監管部門(mén)，但查處權在工商行政管理部門(mén)，而對于刊播相關(guān)廣告的媒體，也另有其監管部門(mén)，多頭管理的現象非常嚴重。
國家食藥監總局相關(guān)負責人表示，對于違法廣告，食藥監部門(mén)沒(méi)有處罰權，導致監管中缺乏主動(dòng)權。而且，目前國家對于此類(lèi)違法行為的處罰和民眾期待比起來(lái)有差距。
醫藥行業(yè)資深分析師邊晨光表示，和違法收益比較起來(lái)，企業(yè)違法成本不高。
邊晨光認為，好視力還非常善于打擦邊球。據介紹，好視力眼貼潔倫商務(wù)型就是典型打擦邊球。此款產(chǎn)品用的是陜西省保健用品的批準字號，只是地方規章產(chǎn)物，雖然僅在陜西省極個(gè)別省份獲批，但是卻可以在全國通行，且監管也面臨盲點(diǎn)。
此外，好視力雖然屢遭通報，但該企業(yè)也在不斷調整自己的宣傳策略和口吻，由明示到暗示。比如其好視藍莓葉黃素軟膠囊，記者在4月份瀏覽的時(shí)候，其頁(yè)面還明示能夠預防和緩解近視、弱視和斜視，抑制眼底病變等內容。經(jīng)曝光后，近幾日則是更換了宣傳頁(yè)面，稱(chēng)缺乏葉黃素和維生素，極容易導致多種眼疾和眼睛發(fā)育不良。
電商是好視力的主要渠道之一，藥監人士表示，由于取證比較難，目前對于網(wǎng)站上虛假宣傳的監管仍需提高。
此外，原國家藥監局在2011年發(fā)布了
《關(guān)于印發(fā)國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法的通知》，要求自2011年10月1日起首次投放市場(chǎng)的國產(chǎn)非特殊用途化妝品，應當進(jìn)行備案。而記者購買(mǎi)的好視力護眼貼產(chǎn)品的包裝上只有衛生許可證號和豫衛妝準字
（2011）第25-XK-0002號，沒(méi)有化妝品的備案號，在河南省食藥監局的官方網(wǎng)站上也無(wú)法查詢(xún)到此款產(chǎn)品備案號。
當記者以此向北京市藥監局12331熱線(xiàn)詢(xún)問(wèn)時(shí)，對方告訴記者，雖然國家有此規定，但是目前監管比較寬松，不少沒(méi)有備案的產(chǎn)品仍在市場(chǎng)上流通。
去年好視力部分違法違規記錄
2012年4月
江西省藥監局因好視力眼貼系 “嚴重違法廣告醫療器械”，要求該省對其停售
2012年5月
呼和浩特藥監局對好視力眼貼等嚴重違規的藥品、醫療器械強制暫停銷(xiāo)售
2012年5月
河南省藥監局稱(chēng)好視力眼貼嚴重違規利用專(zhuān)家、患者等名義和形象作證明，列入當年第3期違法醫療器械廣告公告名單
2012年6月
云南省藥監局將好視力眼貼違法廣告列入2012年第一期違法醫療器械廣告公告名單
2012年7月
重慶市藥監局稱(chēng)好視力眼貼等10個(gè)嚴重違法廣告被查處
2012年8月
原國家藥監局將好視力眼貼列入2012年第2期違法藥品、醫療器械、保健食品廣告匯總