針對近日引發(fā)媒體關(guān)注的“中國鐵建股份有限公司2012年業(yè)務(wù)招待費高達8.37億元”一事,昨晚,中國鐵建方面向記者發(fā)來(lái)聲明,稱(chēng)公司業(yè)務(wù)招待費在營(yíng)業(yè)收入中的占比低于相關(guān)規定,但絕對數額確實(shí)偏高,公司力爭使今年的業(yè)務(wù)招待費較上年下降10%以上。
中國鐵建在聲明中稱(chēng),近年來(lái)公司發(fā)展較快,企業(yè)規模迅速擴大,由于點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,而且市場(chǎng)競爭非常激烈,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而支付的業(yè)務(wù)招待費相應增加,絕對值相對較大。2012年公司完成營(yíng)業(yè)收入4843億元,目前有在職員工24.5萬(wàn)人、外部勞務(wù)近200萬(wàn)人,工程項目部1萬(wàn)多個(gè)。2012年度的業(yè)務(wù)招待費,就是從分布于全國各地以及全球60多個(gè)國家和地區的11000多個(gè)核算單位逐級匯總上來(lái)的,每個(gè)核算單位平均約7.6萬(wàn)元。
聲明中稱(chēng),雖然公司業(yè)務(wù)招待費的增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅;相較于營(yíng)業(yè)收入而言,公司業(yè)務(wù)招待費占比為0.17%,低于《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第43條規定的相關(guān)比例,但是,一年產(chǎn)生8.37億元業(yè)務(wù)招待費確實(shí)偏高,“這個(gè)問(wèn)題前幾年已引起公司的高度警惕,并把控制業(yè)務(wù)招待費增長(cháng)作為重要的管理指標,采取措施加以解決。2011年,業(yè)務(wù)招待費高增長(cháng)的勢頭得到遏制;2012年實(shí)現了負增長(cháng),與上年相比下降4.6%;2013年一季度,公司在營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)34.6%的情況下,業(yè)務(wù)招待費同比下降4.9%!
中國鐵建董秘余興喜表示,下一步,公司將認真執行中央八項規定,繼續嚴控招待標準,嚴格審批程序,加強審計監督,加大內部執法監察力度,嚴厲查處鋪張浪費等違規違紀行為,力爭2013年業(yè)務(wù)招待費比上年下降10%以上。
多位建筑行業(yè)業(yè)內人士告訴記者,建筑施工行業(yè)的應酬之多、招待費之高問(wèn)題由來(lái)已久,大宗商品交易、招標等過(guò)程處處需要“打通關(guān)系”,不少建筑公司同時(shí)也是“受賄方”,相關(guān)利益主體招待往來(lái)之風(fēng)盛行。更令人擔憂(yōu)的是,目前對此問(wèn)題的監管方式及效果極為有限。
■馬上就評
“業(yè)務(wù)招待費”該管管了
一方面是“數額確實(shí)偏高”,一方面是“低于相關(guān)規定”,如此說(shuō)來(lái),中國鐵建并未違反紀律規定,而是“有關(guān)規定”的合理性存在問(wèn)題。
不怕花錢(qián)多,就怕有浪費。如果中國鐵建的業(yè)務(wù)招待費是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必需的費用支出,那么公眾可以理解。問(wèn)題在于,實(shí)際操作中企業(yè)宴請、贈禮等開(kāi)支,都可以被算作招待費,這就使違法違規行為有了可乘之機。
當前,有關(guān)方面對國企的“業(yè)務(wù)招待費”還缺乏嚴格的制度規范,更缺乏有力的執行。這也是公眾質(zhì)疑中國鐵建巨額“業(yè)務(wù)招待費”的原因之一。中央出臺改進(jìn)作風(fēng)的八項規定,不僅僅是對黨政機關(guān)的要求,國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者同樣應當貫徹落實(shí)。央企上市公司享受著(zhù)國家政策資源和社會(huì )資源,更應該改變作風(fēng),降低成本,杜絕奢侈浪費,把有限的錢(qián)用到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng )新和市場(chǎng)開(kāi)拓上,為國家創(chuàng )造更多財富。據新華社