我國企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性的政策利好�！督�(jīng)濟參考報》記者9日從商務(wù)部獲悉，今年2月，商務(wù)部已會(huì )同財政部等七部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)拓新興市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這份在內部發(fā)布、內容尚未對外公開(kāi)的《意見(jiàn)》內容既包含市場(chǎng)多元化戰略性指導意見(jiàn)，又包括相關(guān)的鼓勵性具體政策措施。
　　去年以來(lái)，外貿形勢持續嚴峻，尤其是歐美傳統市場(chǎng)需求低迷。在這樣的背景下，對新興市場(chǎng)出口的增長(cháng)成為重要貢獻力量。以2012年進(jìn)出口數據為例，2012年，我國對歐盟、美國、日本、香港四個(gè)傳統市場(chǎng)進(jìn)出口占我進(jìn)出口比重為44%，比2007年的50.2%下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)；對新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家進(jìn)出口快速增長(cháng)，占我國進(jìn)出口的比重提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，與巴西、俄羅斯、印度和南非等金磚四國的進(jìn)出口額分別增長(cháng)188.5%、83%、72%和327%。據海關(guān)統計，今年前四個(gè)月，我國與歐、美、日雙邊貿易分別下降1.3%、增長(cháng)9.4%、下降8.5%，與東盟雙邊貿易增長(cháng)18.1%。
　　中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)李文鋒對此深有感觸，他在9日商務(wù)部舉辦的“外貿結構調整專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )”上表示，過(guò)去傳統市場(chǎng)是美、歐、日等市場(chǎng)，在鞏固傳統市場(chǎng)的同時(shí)，輕工行業(yè)也積極開(kāi)拓南美、非洲、中東等新興市場(chǎng)。2012年，輕工產(chǎn)品對東盟、南非、巴西、俄羅斯等新興市場(chǎng)的出口分別增長(cháng)42.7%、30%、21.7%和17.5%，盡管對歐盟市場(chǎng)有所下降，但是通過(guò)新興市場(chǎng)的增長(cháng)彌補了這塊缺口。
　　“中國醫藥產(chǎn)品對非洲、俄羅斯、大洋洲等新興市場(chǎng)的出口正在穩步增加，去年的出口增幅更是高達20%左右，遠遠高于整體的出口水平�！敝袊�醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)孟冬平說(shuō)。
　　而積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，不僅能在短期內規避歐美債務(wù)危機帶來(lái)的出口問(wèn)題，從長(cháng)遠看，也是中國從貿易大國向貿易強國轉型的突破口。
　　“現在外貿處在新階段，國際市場(chǎng)會(huì )是什么樣的布局？今年全球發(fā)展中國家和新興國家的GDP按購買(mǎi)力平價(jià)計算很可能占到全球GDP的一半，會(huì )超過(guò)發(fā)達國家。面臨這樣的市場(chǎng)格局，我們要有新的市場(chǎng)格局優(yōu)化戰略�！鄙虅�(wù)部外貿司司長(cháng)王受文在發(fā)布會(huì )上說(shuō)，未來(lái)新興市場(chǎng)的增長(cháng)潛力巨大，開(kāi)拓新興市場(chǎng)已經(jīng)成為我國外貿轉型升級的重要方向。
　　他還透露，《關(guān)于開(kāi)拓新興市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)由商務(wù)部會(huì )同財政部等七部門(mén)于今年2月發(fā)布，該文件對新時(shí)期推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰略提出了總體要求，在加大貿易促進(jìn)力度、加強公共服務(wù)、構建互利共贏(yíng)的經(jīng)貿關(guān)系等方面，提出了戰略性指導意見(jiàn)和具體政策措施。
　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前該《意見(jiàn)》只在部門(mén)內部傳達，還未對外公開(kāi)發(fā)布。
　　知情人士指出，此前相關(guān)部門(mén)就在醞釀出臺系列鼓勵企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)的政策措施，包括加大資金支持力度，加強進(jìn)出口銀行、信保等政策性金融機構對開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng)的支持，適當降低保費；調整中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金支持方向，對中小企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)給予財政支持等�！按舜呜斦�部在內的七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，可以預見(jiàn)中國企業(yè)開(kāi)拓重要新興市場(chǎng)將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性政策利好�！�
　　哪些新興市場(chǎng)將被圈定并作為政策鼓勵的重點(diǎn)？王受文表示，“我們考慮選擇一些人均GDP達到一定程度、和中國的貿易發(fā)展還有很多潛力、經(jīng)濟實(shí)力比較大的國家作為重點(diǎn)進(jìn)行研究�！睒藴拾�括“比如說(shuō)人口在1000萬(wàn)以上，人均GDP1000美元以上，整個(gè)GDP在1000億美元以上，對華貿易增速快，市場(chǎng)份額尚未飽和，貿易風(fēng)險可控�！�
　　此前，在去年2月由商務(wù)部會(huì )同發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快轉變外貿發(fā)展方式的指導意見(jiàn)》中指出，“綜合考慮資源儲量、人口規模、市場(chǎng)份額、戰略地位等因素，選擇若干個(gè)發(fā)展中國家市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)拓，逐步提高發(fā)展中國家在我國外貿中的比重�！�
　　商務(wù)部副部長(cháng)鐘山此前也曾表示，中國將加大對新興市場(chǎng)，尤其是發(fā)展中國家市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，選取約30個(gè)國家作為未來(lái)若干年外貿多元化戰略重點(diǎn)突破市場(chǎng)，力爭到2015年，我國與歐美日等傳統市場(chǎng)以外的市場(chǎng)貿易占比提高5個(gè)百分點(diǎn)。他還透露，已選取的新興市場(chǎng)廣泛分布于亞洲、歐洲、非洲和美洲，印度、南非、部分阿拉伯國家等。