世界貿易組織8日正式宣布,根據第三輪遴選結果,確定巴西候選人羅伯托·阿澤維多為下任總干事推薦人選,提交于14日上午舉行的總理事會(huì )正式會(huì )議批準。 在分析人士眼中,此事有諸多特殊之處:若阿澤維多的任命獲得批準,他將成為首位來(lái)自巴西的世貿組織當家人,也是首位來(lái)自“金磚國家”的世貿組織當家人;被阿澤維多所擊敗的對手——墨西哥前商業(yè)和工業(yè)發(fā)展部長(cháng)埃米尼奧·布蘭科·門(mén)多薩,是美國所中意的人選。 英國《金融時(shí)報》就此評論說(shuō),圍繞世貿組織總干事一職的競爭,是發(fā)達世界和發(fā)展中世界之間貿易角力的縮影。 由于世貿組織主要成員在最關(guān)鍵的農業(yè)和非農業(yè)產(chǎn)品準入等方面存在嚴重分歧,多哈回合談判自2001年啟動(dòng)以來(lái)走走停停,始終無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?梢哉f(shuō),世貿組織這種實(shí)際上無(wú)所作為的狀態(tài)持續時(shí)間越久,其協(xié)調全球貿易新規則的角色也就越發(fā)邊緣化。 當前,在多哈回合談判停頓、世貿組織功能式微情況下,全球區域經(jīng)濟一體化合作正加速發(fā)展,可謂群雄并起、潮流涌動(dòng)。后危機時(shí)代,全球經(jīng)濟在經(jīng)歷深刻的再平衡過(guò)程,產(chǎn)業(yè)重組、資本重構表象下的全球產(chǎn)業(yè)鏈轉移和再配置正在加速進(jìn)行。相關(guān)國家積極推進(jìn)區域經(jīng)貿一體化,既有抱團取暖,加快本國經(jīng)濟復蘇的現實(shí)考慮;又有加緊利用全球經(jīng)濟再平衡創(chuàng )造的新機遇,實(shí)現經(jīng)濟轉型升級的長(cháng)遠打算;還有爭奪新貿易規則制定權,免遭邊緣化命運的戰略考量。 面對這樣的新環(huán)境、新訴求,蹉跎10多年之久的多哈回合談判能否適時(shí)重啟,與時(shí)俱進(jìn)?這是個(gè)問(wèn)題。 巴西總統羅塞夫發(fā)表聲明說(shuō),阿澤維多的當選將帶來(lái)世界經(jīng)濟新秩序,憑借其經(jīng)驗和責任感,阿澤維多將帶領(lǐng)世貿組織向創(chuàng )建一個(gè)更加公正、更有活力的世界經(jīng)濟秩序邁進(jìn)。 今年12月將在印度尼西亞巴厘島舉行的兩年一度的世貿組織部長(cháng)級會(huì )議,是擺在阿澤維多面前的首個(gè)考驗:他既要守成,又要創(chuàng )新。 從更加長(cháng)遠的角度看,阿澤維多不僅要鞏固世貿組織作為貿易糾紛仲裁者的角色,更需要推動(dòng)多哈談判議程,重新主導全球貿易新規則的制定。這顯然需要高超的協(xié)調技巧、強大的說(shuō)服力以及創(chuàng )新的行事方式。 阿澤維多能否與時(shí)俱進(jìn),終結多哈談判僵局,創(chuàng )新多邊貿易體系發(fā)展路徑,將區域合作的小灶匯入全球貿易便利化的大熔爐?時(shí)間將為世人一一展現。
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