“城鎮化”無(wú)疑是今年乃至未來(lái)幾年中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞，而由于城鎮化建設將帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域金融需求大幅提升，商業(yè)銀行無(wú)一例外地緊緊盯住了這塊市場(chǎng)。
支持城鎮化 銀行忙發(fā)力
2012年底舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，積極穩妥推進(jìn)城鎮化，著(zhù)力提高城鎮化質(zhì)量。
“城鎮化建設的發(fā)展將帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域金融服務(wù)需求的大幅提升，這意味著(zhù)這些領(lǐng)域將繼續成為銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方向�！钡虑谥袊鹑诜⻊�(wù)業(yè)主管合伙人王鵬程指出。
目前，各家銀行已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。今年3月至4月，中國農業(yè)銀行先后與廣東、重慶、云南和湖南等省市政府簽訂合作協(xié)議，在未來(lái)5年為這些地區的新型城鎮化建設分別提供不少于1000億元、1000億元、800億元和800億元的意向性信用額度。中國工商銀行日前也與南京江寧區簽約，今后兩年將提供超過(guò)100億元的授信額度，注入江寧的城鎮化建設。
國家開(kāi)發(fā)銀行則在今年4月與上海市政府達成協(xié)議，設立國開(kāi)(上海)城鎮發(fā)展基金，以股權投資和債務(wù)融資等方式服務(wù)上海新型城鎮化建設。
結合地域特點(diǎn) 開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品
值得注意的是，2012年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調要推進(jìn)“新型城鎮化”，其重點(diǎn)是推動(dòng)人口城鎮化。在“農民市民化”的過(guò)程中，商業(yè)銀行紛紛推出不同產(chǎn)品。
農行山東省分行推出的“新居貸”產(chǎn)品就是一款專(zhuān)門(mén)支持農村住房建設的產(chǎn)品，其本質(zhì)是農行向山東省(不含青島市)農村范圍內參與農村新居建設工程的自然人發(fā)放的用于購(建)住房的貸款。
古城街道距離壽光市城區僅不到一公里。去年7月初，該街道的怡馨苑社區動(dòng)工，預計在今年10月份，原來(lái)居住在這里的6個(gè)村子共1100戶(hù)農民就能搬到裝飾一新、家具配套、家電齊全的樓房。
“從2008年開(kāi)始，古城街道就開(kāi)始有選擇性地在相對成熟的村子，在村民自愿的基礎上，進(jìn)行舊村拆遷與新房建設，農民舊房拆遷后按照一定分配條件可以以?xún)?yōu)惠價(jià)格選購公寓樓住房�！眽酃夤懦墙值擂k副主任丁培亮對記者說(shuō)。不過(guò)，丁培亮也坦言，很多人愿意搬到樓房里住，但是因為手中資金都投入到了建蔬菜大棚這樣的生產(chǎn)活動(dòng)中，資金并不寬裕。
“新居貸”在一定程度上緩解了農民購房的資金壓力問(wèn)題。據農行壽光支行行長(cháng)王會(huì )堂介紹，壽光市的“新居貸”相較其他地區更加優(yōu)惠，除了貸款周期長(cháng)達5年、貸款額度為10萬(wàn)元外，貸款利率也較為優(yōu)惠。
據悉，在從2012年11月至今不到半年時(shí)間內，農行壽光市支行已向16個(gè)社區的606個(gè)農戶(hù)提供了購建房資金支持，共投放“新居貸”7522萬(wàn)元。
潛在風(fēng)險需警惕
除了“新居貸”，在城鄉拆遷的過(guò)程中，傳統的項目貸款也是銀行支持“城鎮化”的重要模式。比如，在江蘇省張家港市冶金工業(yè)園(錦豐鎮)城鄉一體化項目中，農行張家港分行介入了其中悅來(lái)村村莊土地整理和農民集中安置。該項目總投資5.6億元，農行張家港分行申報了3.4億元項目貸款。
而在介入這些城鎮化建設項目的過(guò)程中，銀行也本著(zhù)審慎的態(tài)度。農行張家港分行副行長(cháng)李穎強調，項目要有充足的安置收入作為還款來(lái)源，要靠自身現金流覆蓋全部債務(wù)，并且要根據現金流合理確定還款計劃。與此同時(shí)，農行要落實(shí)強有力的擔保，以農行重點(diǎn)、核心客戶(hù)保證及物權抵質(zhì)押為主，并追加相關(guān)項目主體實(shí)際控制人保證，確保信貸資產(chǎn)安全。
實(shí)際上，商業(yè)銀行對新一輪新型城鎮化的支持再次引發(fā)了市場(chǎng)對于城鎮化融資風(fēng)險的擔憂(yōu)。王鵬程指出，銀行對新型城鎮化進(jìn)行信貸支持的做法，肯定和2008年、2009年時(shí)的做法不同，不論在產(chǎn)品創(chuàng )新方面，還是在貸款貸前、貸中和貸后管理方面，肯定要有所差異。