溫州啟動(dòng)500億不良資產(chǎn)處置 百名法官進(jìn)銀行
2013-05-10   作者:李伊琳  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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  自2011年下半年溫州爆發(fā)民間借貸危機以來(lái),銀行不良資產(chǎn)迅速累積。溫州銀監局的最新統計數據顯示,截至今年3月末,溫州銀行業(yè)不良率已攀升至4.01%。
  記者從多個(gè)渠道了解到,截至目前,溫州地區通過(guò)法院處置的不良資產(chǎn)高達500億元,其中,銀行不良貸款余額286億元。
  溫州法院系統在4月中旬的一次公示顯示,僅一天時(shí)間,溫州中心區就有18套房源、1輛梅賽德斯奔馳越野車(chē)等資產(chǎn)被法院強制拍賣(mài),總標底價(jià)逾億元。
  “城區中某高端社區一套170平方米的房源,總價(jià)才280萬(wàn)元,而市場(chǎng)價(jià)起碼超過(guò)500萬(wàn),說(shuō)明類(lèi)似房源存量很多!贬槍ι鲜雒麊,參與不良資產(chǎn)處置的相關(guān)人士林先生說(shuō)。

  不良資產(chǎn)增速驚人

  這些累積到司法系統的債務(wù),累積的時(shí)間節點(diǎn)基本在溫州民間借貸危機密集爆發(fā)前后,但危機后累積增速更為驚人。
  2011年10月,溫州民間借貸危機開(kāi)始密集爆發(fā),溫州銀監局官員公開(kāi)稱(chēng),截至當時(shí),溫州的不良貸款余額為22.72億元。
  然而18個(gè)月過(guò)后,當地銀行的不良貸款余額已翻了10倍有余。
  溫州區域內的銀行不良貸款余額和不良率,自2011年11月開(kāi)始呈飆升趨勢,除2012年11月略降以外,總體飆升趨勢未改。如去年下半年,溫州地區銀行的不良貸款余額翻番,增量達到了94億元。
  而記者了解到,2011年溫州地區借貸糾紛案件共2311件,收案標的達50.5億余元。僅2012年1-4月,法院受理涉金融類(lèi)民商案件就達1826件,同比上升226.65%,收案標的高達59.58億余元,是2011年同期的8.66倍,超出了危機爆發(fā)當年全年的收案額度。
  而且,危機正不斷蔓延。
  一份區域內各大銀行的統計報表顯示,截至 2013年2月,溫州區域內各大銀行的不良余額超過(guò)了273億元,且大部分已累積至司法處置階段。
  這部分銀行債務(wù)與民間借貸債務(wù)糾紛累積至司法處置階段,致使法院案件積壓,因此法院不得不啟動(dòng)一場(chǎng)“沖刺性”的處置方案。
  以蒼南法院為例,今年1-3月共受理金融借款合同糾紛案件142件,涉案標的超過(guò)2億元,去年同期收案84件,涉案標的僅1600多萬(wàn)元,同比上升超過(guò)1000%。

  司法強勢介入

  今年4月以來(lái),溫州“百名法官進(jìn)企業(yè)”、“百名法官進(jìn)銀行”的行動(dòng)在全市范圍內展開(kāi)。為順利完成此次專(zhuān)項行動(dòng),溫州區域內兩級法院還設立了“保護金融債權專(zhuān)項執行活動(dòng)小組”。
  “執行的力度非同尋常!睖刂菀幻~姓的律師告訴記者。同時(shí),他講述了一個(gè)債務(wù)人被法院“追債”的例子。
  一名陳姓的債務(wù)人于2011年初向蒼南農村合作銀行借款3.3萬(wàn)元,到期后遲遲未還貸, 2012年4月蒼南農村合作銀行將其告上法庭。雖然雙方在法院的主持下達成了還款協(xié)議,但債務(wù)人償還了協(xié)議上規定的首期款項后,仍拖欠銀行余款。
  “假如法院不準備實(shí)施司法拘留,銀行估計到現在也無(wú)法追回!鄙鲜雎蓭熃榻B。法院認為該債務(wù)人為避債與執行法官躲貓貓,且故意轉移財產(chǎn)。隨后法院工作人員對其進(jìn)行“定位”,最終由家屬歸還了這筆欠款。
  “法院幾乎是‘掘地三尺’了,這種力度很罕見(jiàn)。實(shí)際上,該債務(wù)人的行為是否達到司法拘留,這點(diǎn)應需要進(jìn)一步司法辯證!鄙鲜雎蓭煼Q(chēng)。
  針對嚴峻形勢,百名“金融法官”深入各家銀行、企業(yè)以后,以一對一、二對一的方式,幫助處置不良資產(chǎn)。
  法院的這場(chǎng)行動(dòng),背后明確是地方政府的意圖。但當地企業(yè)認為,這場(chǎng)行動(dòng)受保護的主角是銀行。
  “根據工作方案,百名金融法官推行金融債權案件快立、快審、快執行模式,支持銀行對外轉讓不良資產(chǎn),合力促進(jìn)銀企合作,化解擔保鏈風(fēng)險。金融債權案件小額速裁和金融擔保物權直接申請執行,將破產(chǎn)、執行程序和核銷(xiāo)銀行不良資產(chǎn)三者銜接,目的是降低區域內不良貸款率,有效防范系統性、區域性金融風(fēng)險!碑數匾幻麉⑴c的官員稱(chēng)。
  去年上半年浙江省的一次金融工作會(huì )議上,浙江省委常委、溫州市委書(shū)記陳德榮表示,溫州金融綜合改革試驗區要確保在4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,其中包括構建地方金融監管體系,建立溫州市地方金融管理局等。
  緊接著(zhù),去年5月25日,鹿城法院正式掛牌成立,成為浙江省內首個(gè)金融審判庭。成立的前兩個(gè)月,鹿城法院金融庭共審結案件422件,涉案標的額17.17億元。法官人均結案數達到60.29件,人均每日結案1.21件。

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