盡管多年以來(lái)，外界對央企的高收入以及各種隱性福利、待遇都有所耳聞，但上周五審計署公布的對10家央企的審計報告，進(jìn)一步披露了央企“隱性福利”的更多細節。中國移動(dòng)問(wèn)題尤為突出。
中國移動(dòng)“隱性福利”包括：為員工購買(mǎi)保險、將工資以獎勵形式下發(fā)以及下發(fā)具有購物功能的健身卡等，涉及金額龐大。
根據審計署的公告，2005年至2011年，中國移動(dòng)通信集團廣東有限公司、河北有限公司等24家單位通過(guò)應付福利費科目為職工購買(mǎi)商業(yè)保險3.96億元；中移動(dòng)集團設計院等2家單位在中移動(dòng)集團已統一購買(mǎi)補充養老保險的情況下，另行購買(mǎi)補充養老保險0.57億元。
2009年至2011年，中國移動(dòng)通信集團河南有限公司將應付工資9805.60萬(wàn)元以勞動(dòng)競賽獎勵的形式轉至工會(huì )后發(fā)放給職工。
2009年至2011年，中移動(dòng)集團總部、中國移動(dòng)研究院在福利費中為職工購買(mǎi)不記名多用途健身卡2405.74萬(wàn)元，實(shí)際可用于健身、餐飲、購物等活動(dòng)。
中國移動(dòng)的情況并非個(gè)案，“隱性福利”已經(jīng)成為個(gè)大央企和國企在收入分配制度中“人盡皆知的秘密”。
根據審計報告，國電所屬13家公司發(fā)放的4617.79萬(wàn)元獎金未納入工資總額，所屬龍源電力集團股份有限公司的4家下屬企業(yè)超范圍發(fā)放技術(shù)獎1362.20萬(wàn)元；華能則將1000萬(wàn)元用于建設職工住宅。
2009年至2012年5月，國家核電所屬?lài)穗娏σ巹澰O計研究院勘測分院通過(guò)虛列野外津貼和虛開(kāi)發(fā)票報銷(xiāo)等方式，將371.41萬(wàn)元轉到賬外存放，用于向職工發(fā)放獎金、過(guò)節費等；2009年至2011年，所屬?lài)穗娬具\行服務(wù)技術(shù)公司等5家單位以會(huì )務(wù)費、物業(yè)費等名義在成本費用中列支3399.59萬(wàn)元，實(shí)際用于購買(mǎi)發(fā)放給職工的購物卡。
曾經(jīng)有專(zhuān)家對“隱性福利”做過(guò)這樣的定義：掌握公共資源和權力的部門(mén)——主要是行政事業(yè)單位和國有企業(yè)——以福利的名義，無(wú)償或者廉價(jià)地向本部門(mén)的職工及家屬出售國家公共資源的行為。
一位審計部門(mén)的人士對記者解釋說(shuō)，之所以將中移動(dòng)健身卡問(wèn)題其列入審計報告，不是因為這2400多萬(wàn)是健身卡，而是其具有購物等多種功能。
實(shí)際上，從2009年開(kāi)始，國家稅務(wù)總局規定，包括交通補貼、通訊補貼，以及保險金在內的數項福利收入，均要計入“工資、薪金”所得項目計征個(gè)人所得稅。其目的就是對各種“隱性福利”做出進(jìn)一步規范。
“不管是保險，還是購物卡，或者是以勞動(dòng)競賽獎勵形式下發(fā)的工資，其統一特點(diǎn)是沒(méi)有納稅，違反了國稅總局的有關(guān)規定�！鄙鲜鰧徲嫴块T(mén)人士表示。