本周，歐盟財政部長(cháng)和銀行行長(cháng)會(huì )議在布魯塞爾召開(kāi)，會(huì )議除了討論重災國希臘、塞浦路斯、斯洛文尼亞的救助問(wèn)題外，一個(gè)重要議題就是歐盟的銀行業(yè)聯(lián)盟問(wèn)題。不過(guò)從各方在財長(cháng)和行長(cháng)會(huì )議期間發(fā)表的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，在這個(gè)問(wèn)題上，歐盟成員國之間仍然存在著(zhù)比較明顯的分歧。
　　歐盟各國在今年早些時(shí)候就同意建立起一個(gè)單一的銀行監管機構，但各方面目前仍在就全歐范圍內的銀行業(yè)復蘇和清算問(wèn)題暗中角力。在今年夏季休假期到來(lái)之前，歐盟委員會(huì )需要對包括設立泛歐銀行監管機構等激進(jìn)政策在內的眾多提議作出定奪。歐元區17個(gè)成員國中，大多數國家都希望能夠盡快建立一個(gè)中央銀行監管機構，并建立一個(gè)能夠救助問(wèn)題銀行的行政管理機構。
　　目前和快速建立銀行業(yè)聯(lián)盟觀(guān)點(diǎn)唱反調的是歐盟大國德國。德國認為，歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟不應急進(jìn)，盡管德國原則同意銀行業(yè)聯(lián)盟計劃，但是它提出了一個(gè)比較耗費時(shí)間的計劃。
　　5月13日，德國財政部長(cháng)朔伊布勒再次呼吁歐盟對其財政條約進(jìn)行一定的修訂，以便未來(lái)銀行業(yè)聯(lián)盟的相關(guān)章程能建立在更為堅實(shí)的基礎之上，這樣才能在歐盟范圍內建立一個(gè)可以有效承擔破產(chǎn)銀行清算職能的機構。如果確實(shí)有必要的話(huà)，可以在現行條約框架內先出臺臨時(shí)性措施救急，來(lái)為進(jìn)一步制定新的永久性法規措施爭得時(shí)間。歐盟不應該設立一個(gè)不現實(shí)的時(shí)間表，最初設定單一歐盟銀行業(yè)監管者在今年初就開(kāi)始工作，現在又改為明年年初才能就緒的做法損害了歐盟的信譽(yù)。德國還表示，它的主張得到了廣泛的支持。
　　歐盟成員國中，法國、西班牙和葡萄牙三國與德國的觀(guān)點(diǎn)正好相反，這些國家希望能夠盡快地建立銀行業(yè)聯(lián)盟來(lái)穩定歐盟國家的金融體系。西班牙和愛(ài)爾蘭等國家深受銀行問(wèn)題的困擾，德國的建議讓他們深感不耐煩。
　　西班牙首相拉霍伊明確表示，“我們沒(méi)有時(shí)間再輸了，未來(lái)幾個(gè)月十分重要�！崩�霍伊和葡萄牙總理埃略表示，歐盟必須為深受經(jīng)濟衰退沖擊的國家提供更多幫助，形勢已經(jīng)刻不容緩。
　　拉霍伊13日表示，歐盟必須堅持既定的銀行業(yè)改革日程，還必須向小型企業(yè)提供信貸支持。他認為，銀行業(yè)聯(lián)盟不能走回頭路。銀行業(yè)清償機制應當作為銀行業(yè)聯(lián)盟協(xié)議的部分內容，針對歐洲銀行的存款擔�；�金也是完全實(shí)施銀行業(yè)聯(lián)盟協(xié)議的關(guān)鍵�！�
　　歐元集團主席兼荷蘭財政大臣戴塞爾布盧姆的觀(guān)點(diǎn)和德國也是相左的。他13日對德國在修改現行條約以建立歐元區銀行業(yè)聯(lián)盟問(wèn)題上的擔憂(yōu)表示了理解。但是他認為，建立銀行業(yè)聯(lián)盟的不少組成要素可以敲定，歐元集團應繼續努力，或許在今夏前后達成進(jìn)一步協(xié)議，而條約修改的問(wèn)題可以在隨后解決。不過(guò)可能由于德國的主張，戴塞爾布盧姆對歐元區能否就未來(lái)推進(jìn)在現有歐盟條約框架內實(shí)現將本地區銀行業(yè)納入統一監管的計劃表示了擔憂(yōu)。
　　13日見(jiàn)諸于外媒的有關(guān)觀(guān)點(diǎn)還有歐洲央行執委阿斯穆森對德國財政部長(cháng)朔伊布勒“兩階段式”銀行業(yè)聯(lián)盟的反擊，他呼吁清算和監管當局應同時(shí)做好準備。阿斯穆森表示，銀行業(yè)聯(lián)盟的目標必須是讓歐洲的銀行體系更能抵御危機。
　　阿斯穆森上周曾經(jīng)表示，塞浦路斯救助案反映出歐元區需要建立一個(gè)銀行業(yè)聯(lián)盟，以打破弱質(zhì)銀行與政府之間的負面反饋循環(huán)。
　　同一天，歐盟經(jīng)濟和貨幣事務(wù)委員瑞恩呼吁，歐盟國家采取下一步措施推進(jìn)銀行業(yè)聯(lián)盟。他表示，在未來(lái)數月內，建立銀行業(yè)聯(lián)盟是一項最為關(guān)鍵的任務(wù)。瑞恩表示，歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的組建工作最晚將在2015年時(shí)初見(jiàn)成果。
　　幾乎是一邊倒，歐洲央行管理委員會(huì )委員、荷蘭央行行長(cháng)克拉斯·諾特10日表示，盡早建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟是清算銀行不良資產(chǎn)不可或缺的運行機制。諾特表示，恢復歐元區銀行資產(chǎn)負債表的健康度，是歐洲經(jīng)濟復蘇的重要前提。否則，銀行自有資產(chǎn)不明甚至資不抵債，無(wú)論歐洲央行怎樣放松流動(dòng)性，歐元區信貸緊縮的局面都將難以改善。
　　未來(lái)幾周，歐盟委員會(huì )將宣布“單一救助銀行和救助基金計劃”方案的細則，本次財長(cháng)會(huì )議和銀行行長(cháng)會(huì )議上，預計就有關(guān)問(wèn)題還將進(jìn)行一番交鋒。