初到美國，發(fā)現殘疾人停車(chē)位SUV車(chē)上箭步下車(chē)的司機是身體健碩的彪形大漢，心中頗感疑惑，這與中國人心目中的“殘疾人”概念相去甚遠。久而久之也就見(jiàn)怪不怪，發(fā)現這是美國的一種常態(tài)，美國人也發(fā)現有越來(lái)越多四肢健全的同胞擁有殘疾人停車(chē)證。這背后到底有何蹊蹺？
　　在美國，殘疾人停車(chē)位不僅處在進(jìn)入電影院、公園等場(chǎng)所入口處的便利地段，還擁有免收費、打折收費或停車(chē)可延時(shí)等多種優(yōu)惠，在“汽車(chē)王國”，這是實(shí)實(shí)在在的一項福利。如果沒(méi)有殘疾人停車(chē)證，隨便停入這種畫(huà)著(zhù)藍線(xiàn)的車(chē)位，就得吃上百美元的罰單。四肢健全者享用殘疾人車(chē)位的原因之一，就是心儀停車(chē)特權而冒名頂替。美國媒體曝光，有人借殘疾姑媽的車(chē)外出，有人甚至讓醫生給開(kāi)出輕度殘疾的假證明并去交管局申領(lǐng)殘疾人停車(chē)證。
　　然而，愛(ài)當“殘疾人”這種現象竟也成為美國產(chǎn)業(yè)空心化的一個(gè)鮮活注釋。美國失業(yè)率已從2009年末的10%降至了目前的7.5%，但這卻難以讓研究美國就業(yè)市場(chǎng)的專(zhuān)家感到樂(lè )觀(guān)，因為反映適齡工作人口參與工作活躍度的勞動(dòng)參與率僅有63.3%，比金融危機前下降了3個(gè)百分點(diǎn)，也即美國1.56億勞動(dòng)大軍中約有450萬(wàn)人從勞動(dòng)市場(chǎng)上“人間蒸發(fā)”了。這其中，有一部分是因專(zhuān)業(yè)不對口、找工作困難等原因放棄了投簡(jiǎn)歷，但另一部分選擇成為手握殘疾人車(chē)證的提前退休族，專(zhuān)家指出，這是造成美國勞動(dòng)參與率明顯下降的重要原因。
　　從2007年末到2013年3月，美適齡工作人口申請享有聯(lián)邦政府提供的社會(huì )保險金殘疾人福利項目(SSDI)的人數從710萬(wàn)增至890萬(wàn)，約占美勞動(dòng)力大軍的5.5%，遠高于1970年的1.7%。美“殘疾人群”如此膨脹，反映了美國福利項目在設置中存在明顯漏洞。
　　首先，在美國，“殘疾人”的認定標準過(guò)于寬泛。自從1984年的《社會(huì )保險殘疾人福利改革法案》簽署以來(lái)，美國對于殘疾人士的篩查機制變得日漸松弛。美國各州對于何謂殘疾的標準認定不一，但是肺病、心血管病、關(guān)節炎這些中國人看來(lái)是“內疾”的病都逐漸納入可以發(fā)放殘疾人車(chē)證的標準。俄勒岡等注重保護公民權利的州更是把“走200英尺(約60米)需要停步休息”這樣模糊的標準都視為發(fā)放殘疾人車(chē)證的條件。寬泛的標準自然隱藏著(zhù)巨大的道德風(fēng)險。
　　其次，若被政府定性為殘疾人，得到的好處不僅僅是得到殘疾人車(chē)證這一項福利。從公司辦理提前退休之后，每月從SSDI項目可以拿到的平均收入約1130美元，這比在工作滿(mǎn)65歲從政府拿到的平均月養老金約1250美元低不了多少，還能比工友提前多年享受退休的閑適。此外，不論年紀大小，享受SSDI福利滿(mǎn)兩年后，自動(dòng)滿(mǎn)足享受醫療保健(Medicare)的資格，也即看病抓藥無(wú)憂(yōu)，而且妻兒都有資格申請相關(guān)政府福利。也即一人殘疾，全家受益。因此選擇做“殘疾人”的美國人越來(lái)越多。在過(guò)去30年間，美殘疾人福利大餅越攤越大。不過(guò)，美“殘疾人”手中都握有一張選票，這都是民主黨的“鐵票”，民主黨在國會(huì )的大佬都把確保福利大餅不會(huì )迅速萎縮視為己任。
　　排除濫用殘疾人福利之外，造成眾多四肢健全者享用殘疾人車(chē)位的另一個(gè)重要原因是美國經(jīng)濟空心化和就業(yè)吸納能力下降的國情，美國目前處在谷歌時(shí)代，而非柯達時(shí)代。由于產(chǎn)業(yè)升級、生產(chǎn)高度自動(dòng)化、勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著(zhù)提高、大規模外包等因素，當前美國制造業(yè)的總產(chǎn)值比1990年高出七成，是1950年的七倍，但是就業(yè)崗位已大幅減少。畢竟，如今波音飛機的零部件來(lái)自世界各國，波音飛機的產(chǎn)值巨大，但并不像從前生產(chǎn)柯達膠卷那樣耗費人力。制造業(yè)工人和受金融危機重創(chuàng )的建筑工人轉行并不像擁有MBA的職業(yè)經(jīng)理人那樣順暢，自然有很多人把SSDI福利當成了重新?lián)駱I(yè)前的避風(fēng)港。換個(gè)角度來(lái)看，美國政府是在用財政補貼來(lái)給幾輪經(jīng)濟周期中淘汰下來(lái)的產(chǎn)業(yè)工人提供安慰，用政府的財富二次分配來(lái)緩沖產(chǎn)業(yè)變遷造成的巨大社會(huì )成本。