商務(wù)部今日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，通報1-4月我國商務(wù)運行情況并回答記者提問(wèn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在發(fā)布會(huì )上表示，中方高度關(guān)注歐盟對華光伏反傾銷(xiāo)案。希望歐盟委員會(huì )能夠正視現實(shí)，謹慎評估利益，切實(shí)采取行動(dòng)，反對征稅建議，積極認真履行通過(guò)磋商化解摩擦的承諾，妥善解決光伏案，維護中歐雙邊的關(guān)系大局。
中歐雙方合則兩利、斗則俱傷
近日，媒體廣泛報道歐委會(huì )已就歐盟對華光伏反傾銷(xiāo)案提出初裁建議案，建議征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，從37%到68%。有消息說(shuō)，歐委會(huì )正在就上述建議案征求成員國意見(jiàn)。對此，沈丹陽(yáng)表示，希望這個(gè)事不是真的，是假消息最好。但如果消息屬實(shí)，歐委會(huì )的做法將嚴重違反多邊共識，歐盟的做法也將嚴重危害中歐經(jīng)貿關(guān)系。
沈丹陽(yáng)說(shuō)，國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，包括歐盟在內的各國領(lǐng)導人在G20等各種場(chǎng)合都反復重申，要避免采取新的貿易和投資保護主義。在這一點(diǎn)上，中方確實(shí)履行了自己的承諾�！氨M管有證據顯示歐盟對一些產(chǎn)品存在明顯的政府補貼，中國企業(yè)要求我們采取相應的救濟措施。但中方始終保持克制的態(tài)度”，沈丹陽(yáng)表示，當前的世界經(jīng)濟尤其需要各國攜手共同抵制貿易保護主義、消除貿易壁壘、實(shí)現共同發(fā)展。那種不顧后果，一意孤行地濫用貿易救濟措施的做法，不僅嚴重違反各國領(lǐng)導人的承諾，無(wú)益于貿易摩擦的解決，還會(huì )破壞經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程，嚴重損害復蘇的信心。
沈丹陽(yáng)說(shuō)，中方注意到，光伏案在歐盟內部備受關(guān)注、爭議不斷。最近歐盟有1500多家光伏產(chǎn)品進(jìn)口商和安裝企業(yè)聯(lián)名致函歐委會(huì )貿易委員，反對極少數生產(chǎn)企業(yè)為了自己的利益，或者說(shuō)反對為極少數生產(chǎn)企業(yè)的利益就對中國產(chǎn)品征稅而犧牲歐盟的整體利益。歐洲研究機構的報告也顯示，限制中國產(chǎn)品將會(huì )導致歐盟喪失將近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，歐盟成員國內部對是否應當征稅也沒(méi)有統一意見(jiàn)。最近德國歐盟黨的議會(huì )黨團經(jīng)濟政策發(fā)言人表示，對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，并非解決德國光伏行業(yè)的正確途徑，相反會(huì )對德國光伏產(chǎn)業(yè)特別是一些中小企業(yè)帶來(lái)巨大損失。歐方有識之士認為，在歐盟尚未完全擺脫危機的情況下，主動(dòng)挑起對華經(jīng)貿摩擦，不僅不能解決歐盟產(chǎn)業(yè)自身因技術(shù)落后、資金短缺等導致的困境，還將進(jìn)一步削減中歐經(jīng)貿合作對歐盟經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用和潛力，無(wú)疑是“搬起石頭砸自己的腳”，或者說(shuō)是“搬起石頭砸自己的頭”，損人不利己，或者說(shuō)損人又害己。
沈丹陽(yáng)聲明，直到今天，中方通過(guò)對話(huà)協(xié)商化解摩擦的立場(chǎng)仍未改變，畢竟作為戰略合作伙伴和經(jīng)貿合作伙伴，中歐在經(jīng)貿領(lǐng)域有著(zhù)廣泛的合作前景。當前，歐洲的債務(wù)危機還沒(méi)有結束，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨很多的困難，促進(jìn)和擴大雙邊貿易投資是目前中歐雙方共同的責任，雙方應該把更多的精力和關(guān)注放在擴大雙邊經(jīng)貿合作，提升雙邊經(jīng)貿發(fā)展水平上。
“中歐雙方合則兩利、斗則俱傷”，沈丹陽(yáng)強調，中方不愿意看到良好的中歐經(jīng)貿合作大局受到影響，更不愿意與歐盟打貿易戰。希望歐方盡快回到之前達成的磋商解決貿易摩擦的共識上，通過(guò)對話(huà)磋商解決彼此的關(guān)注。
中方將維護自身合法權益
近期，中國對外貿易摩擦不斷，除光伏產(chǎn)業(yè)之外，無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)零部件產(chǎn)品也飽受困擾。歐盟委員會(huì )15日發(fā)布公告說(shuō)，歐委會(huì )原則上決定，將對產(chǎn)自中國的無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )與關(guān)鍵設備展開(kāi)反傾銷(xiāo)與反補貼調查。雖然調查未立刻啟動(dòng)，但歐委會(huì )在眾多反對聲中作出上述姿態(tài)，仍似“霸王硬上弓”。
這一事件最有意思的地方在于案件由歐委會(huì )主動(dòng)發(fā)起，而并非應當地產(chǎn)業(yè)與公司的請求。歐盟此前的慣例是，歐委會(huì )在當地企業(yè)提出申請后開(kāi)始貿易調查。這起案件的背后，既有歐盟對華通信產(chǎn)品的貿易爭端，又夾雜了歐盟與成員國的博弈。
對此，沈丹陽(yáng)表示，中方一貫主張通過(guò)協(xié)商解決貿易摩擦。就無(wú)線(xiàn)通信設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，從去年下半年以來(lái)，中歐雙方保持了密切的對話(huà)和溝通，并且進(jìn)行了多輪磋商。雙方的溝通渠道一直是暢通的，也是開(kāi)放的。
據沈丹陽(yáng)介紹，前不久，歐委會(huì )一個(gè)高級代表團訪(fǎng)華，并就此問(wèn)題和中方進(jìn)行了磋商。歐方在磋商之后表示富有建設性，將對中方提出的解決建議進(jìn)行研究答復。
“現在，歐方未作任何回復就作出這種決定，讓人不得不對歐方通過(guò)磋商解決矛盾的誠意產(chǎn)生懷疑”，沈丹陽(yáng)說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，中歐雙方在無(wú)線(xiàn)通信領(lǐng)域的合作是互利共贏(yíng)的，中國市場(chǎng)也一直是開(kāi)放的。在無(wú)線(xiàn)通信領(lǐng)域，歐盟企業(yè)在中國市場(chǎng)的份額高于中國企業(yè)在歐盟市場(chǎng)的份額。歐方單方面采取措施，必將損害中歐雙方的利益，因此多數歐盟成員國也是不贊成對中國產(chǎn)品的雙反調查。歐盟產(chǎn)業(yè)界更是不支持。
“所以，我們希望歐方不要做對大家都沒(méi)有好處的事。如果歐方執意啟動(dòng)調查，中方將按世貿組織規則和中國法律采取堅決措施來(lái)維護自身合法權益，由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔”，沈丹陽(yáng)表示。