在國際電信日當天，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。業(yè)內人士認為，《方案》出臺意味著(zhù)移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)在中國發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，上市公司中有望誕生虛擬運營(yíng)巨頭。

    工信部主管部門(mén)有關(guān)人士介紹，開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，是為了鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng )新的優(yōu)勢，并為正式商用奠定基礎。

    根據《方案》，獲得試點(diǎn)批文的轉售企業(yè)可以從基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝服務(wù)內容，以自有品牌開(kāi)展包括移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)、短信/彩信業(yè)務(wù)、移動(dòng)數據業(yè)務(wù)等在內的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

    《方案》明確了申請者的具體條件。具體包括，申請者為依法設立的民營(yíng)公司；有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的專(zhuān)業(yè)人員；有為用戶(hù)提供長(cháng)期服務(wù)的能力；有必要的場(chǎng)地及設施；具備網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障能力；具備移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)商業(yè)合同。

    在A(yíng)股上市公司中，蘇寧云商曾明確表達過(guò)申請意愿，市場(chǎng)也對蘇寧云商獲得轉售業(yè)務(wù)的前景給予了高度肯定。

    平安證券指出，蘇寧云商布局虛擬運營(yíng)商產(chǎn)業(yè)鏈的戰略意義巨大。國內通信資費受到三大運營(yíng)商管控，虛擬運營(yíng)商將更多依賴(lài)內容和服務(wù)等增值模塊吸引用戶(hù)，而非低資費。因此，對蘇寧而言，如何憑借強大品牌和網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，融合細分領(lǐng)域服務(wù)商，并向用戶(hù)提供差異化內容和服務(wù)，將成為擴大用戶(hù)基數、提升用戶(hù)體驗的關(guān)鍵。

    此外，明確表示申請移動(dòng)轉售牌照的上市公司還有二六三、朗瑪信息、鵬博士、天音控股等10多家。

    華創(chuàng )證券數字新媒體（TMT）首席分析師馬軍預計，正式文件的發(fā)布將意味著(zhù)各大運營(yíng)商有據可依地與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行談判協(xié)商，從而加速整個(gè)移動(dòng)轉售的進(jìn)程。他對終端零售類(lèi)企業(yè)和增值服務(wù)類(lèi)企業(yè)率先拿到牌照或許可表示看好。

    在解讀方案時(shí)，工信部主管人士表示，“轉售企業(yè)與基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不只是競爭的關(guān)系，更是合作的關(guān)系，希望雙方在試點(diǎn)過(guò)程中逐步探索合作共贏(yíng)的模式，共同將移動(dòng)通信市場(chǎng)這塊‘蛋糕’做大�！�