證監會(huì )17日就公募基金管理人管理辦法及配套細則征求意見(jiàn)，放寬基金公司股東一參一控、同業(yè)經(jīng)營(yíng)限制，弱化行業(yè)門(mén)檻限制。即受同一實(shí)際控制人控制的多家機構，可以分別參股2家基金公司，其中控股不得超過(guò)1家。

　　征求意見(jiàn)稿中，擬取消基金公司股東同業(yè)經(jīng)營(yíng)限制，允許已經(jīng)控股基金公司的證券公司等其他機構申請公募牌照，按照證監會(huì )的相關(guān)要求開(kāi)展公募基金管理業(yè)務(wù)。將“一參一控”政策僅適用于參股基金公司的股東，不再向上追溯至實(shí)際控制人，也就是說(shuō)受同一實(shí)際控制人控制的多家機構，可以分別參股2家基金公司（其中控股不得超過(guò)1家）。

　　同時(shí)，針對放寬同業(yè)經(jīng)營(yíng)限制后可能出現的同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易和利益輸送，加強利益沖突防范、強化關(guān)聯(lián)交易披露。

　　證監會(huì )同日還發(fā)布了《公開(kāi)募集證券投資基金管理人管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，管理辦法明確了基金公司上市的行業(yè)監管要求，進(jìn)一步取消部分行政許可項目。新基金法取消了對持股5%以下股東的行政審批，進(jìn)一步掃清了基金公司上市的障礙，本次修訂也相應增加了基金公司上市的原則要求。此外，在前期簡(jiǎn)化行政審批的基礎上，此次修訂進(jìn)一步取消基金公司設立分支機構、變更公司章程一般條款等行政審批項目，將相關(guān)事項由事前審批改為了事后報告。

　　證監會(huì )新聞發(fā)言人表示，基金公司到資本市場(chǎng)上市是國際市場(chǎng)的普遍做法，目前中國基金業(yè)經(jīng)過(guò)了10多年的規范發(fā)展，基金公司基本具備了上市的條件和基礎，但是，也有相應的要求和制度環(huán)境等未達到條件，不過(guò)，證監會(huì )鼓勵支持基金公司到資本市場(chǎng)上市。