近日，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書(shū)記陳清泰在參加由中央編譯出版社與搜狐網(wǎng)主辦的《吳敬璉文集》首發(fā)式暨中國改革座談會(huì )發(fā)言時(shí)表示，建設高收入國家必須消除所有制鴻溝，打破壟斷，給民營(yíng)經(jīng)濟平等的地位，才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。
　　陳清泰表示，建設高收入國家首先要超越爭議，堅持公平與效率優(yōu)先。必須消除所有制鴻溝，使我國的經(jīng)濟體制更加公平，富有活力效率和競爭力。從建立法制的經(jīng)濟市場(chǎng)角度看，法律規定范圍內的各類(lèi)資本都是國家發(fā)展的寶貴資源，應該獲得平等的競爭地位，黨和政府追求的是所有資本、資源都能最大限度的發(fā)揮潛能，創(chuàng )造最多的財富。競爭是效率的源泉，現在隱性或顯性的為維持既定的所有制比重，無(wú)論政府管理還是涉及企業(yè)的許多政策，相應的每家企業(yè)頭上都有一個(gè)所有制標簽，在市場(chǎng)中形成一條很深的所有制鴻溝。這已經(jīng)成為約束經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的體制性障礙。
　　第二，打破壟斷給民營(yíng)經(jīng)濟平等的地位。政府給部分國有企業(yè)壟斷地位一個(gè)重要理由是企業(yè)的社會(huì )責任感強，便于政府控制和實(shí)現政府目標。但在實(shí)際操作中出現三個(gè)問(wèn)題，一是把國有企業(yè)作為調控經(jīng)濟的工具給它設定多元目標，使企業(yè)無(wú)所適從。二是政府與企業(yè)關(guān)系扭曲，市場(chǎng)規則破壞，降低了經(jīng)濟效益，成為社會(huì )不公和腐敗的溫床。三是通過(guò)企業(yè)而不是依靠法規和監管實(shí)現公共目標，難以取得預期效果。
　　90年代中后期，國有經(jīng)濟大舉投向投資規模特別巨大，規模效應特別明顯的基礎設施基礎原材料、能源、交通、重要服務(wù)業(yè)，在當時(shí)確實(shí)發(fā)揮了民營(yíng)經(jīng)濟不可替代的作用�！敖裉斓男蝿菀呀�(jīng)發(fā)生變化，除特殊領(lǐng)域外，政府把國有企業(yè)作為調控經(jīng)濟的抓手調控經(jīng)濟的工具將產(chǎn)生越來(lái)越多的負面效應。通信裝備、互聯(lián)網(wǎng)、搜索、通用芯片、電子商務(wù)等對社會(huì )的影響深刻程度而言，遠遠超越傳統的重要行業(yè)和所謂的關(guān)鍵領(lǐng)域。這些領(lǐng)域基本以民營(yíng)經(jīng)濟為主，至今并未對國家安全和政府調控構成挑戰�！标惽逄┱f(shuō)。
　　第三，消除所有制鴻溝，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。建設高收入國家不僅是GDP增長(cháng)，還包括提高居民收入占比，減少分配不公，培育強大的中等收入階層。構建能調動(dòng)億萬(wàn)人民參與和分享的新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力是跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵，打破壟斷，促進(jìn)競爭，激發(fā)創(chuàng )新活力是重要的途徑�，F在非公經(jīng)濟在城鎮固定資產(chǎn)投資占比已超過(guò)60%，吸納城鎮就業(yè)超過(guò)80%，稅收貢獻超過(guò)50%，一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)不滿(mǎn)足于既有的市場(chǎng)空間，但是碰到了既有理論和政策紅線(xiàn)的天花板。雖然國家先后出臺了兩個(gè)“非公經(jīng)濟36條”，但都難以解放民營(yíng)經(jīng)濟，不是文件不到位，而是因為受到更高層級的政策約束。消除所有制鴻溝是對各類(lèi)所有制企業(yè)的解放。當前，在向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型的時(shí)期，特別需要釋放億萬(wàn)人民求富創(chuàng )業(yè)的內在動(dòng)力，如果我們能摘掉企業(yè)的所有制標簽，消除所有制鴻溝，將是生產(chǎn)力的又一次解放。