歐盟再度“雙反”華為中興
2013-05-21   作者:史燕君  來(lái)源:國際金融報
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  ● 這次調查并沒(méi)有起訴方,而是由作為執行機構的歐盟主動(dòng)提出立案調查
  ● 目前進(jìn)行的34宗貿易調查中有18宗針對中國

  5月20日,據外電報道,歐盟貿易執委卡瑞德古特首次確定,中興、華為違反歐盟的反傾銷(xiāo)、反補貼規定,并表示,準備對這些中國企業(yè)的反競爭行為發(fā)起正式調查,以保護歐洲具有“戰略意義”的產(chǎn)業(yè)。值得注意的是,這次調查并沒(méi)有起訴方,而是由作為執行機構的歐盟主動(dòng)提出立案調查。受此消息影響,昨日,中興通訊逆市下跌,報13.24元。
  事實(shí)上,早在去年5月,歐盟曾告知各成員國,已經(jīng)收集到確鑿證據證明中國電信設備企業(yè)華為和中興通訊從政府補貼中獲益,從而以低價(jià)的方式向歐洲市場(chǎng)“傾銷(xiāo)”商品。這項調查正是由卡瑞德古特主導。
  不過(guò),歐洲生產(chǎn)商并不愿意就此件案子提出起訴。全球排名第三和第四的電信設備制造商諾基亞西門(mén)子和阿爾卡特朗訊都未顯示出投訴意愿;而在市場(chǎng)上占據領(lǐng)導地位的愛(ài)立信甚至表示,該公司不希望有關(guān)此事的訴訟案被發(fā)起。分析師稱(chēng),歐洲電信設備廠(chǎng)商不愿切斷自己與中國市場(chǎng)的聯(lián)系,原因是這一市場(chǎng)上的電信設備需求正在增長(cháng)。
  為此,去年10月10日,歐盟委員會(huì )推遲了針對華為和中興通訊這兩家中國電信設備制造商的一項貿易案,因為在通常情況下,由某家私營(yíng)企業(yè)或某個(gè)行業(yè)組織提出正式投訴是調查程序的前提。
  但卡瑞德古特并沒(méi)有就此放棄,甚至打算破壞慣例,跳過(guò)企業(yè)提出投訴這一環(huán)節。今年1月31日,卡瑞德古特再次提出要求稱(chēng),華為和中興須將其出口商品的價(jià)格上調29%,以此降低這兩家中國電信設備供應商在歐盟27國的市場(chǎng)競爭力。同時(shí),他還提出,歐洲設備供應商應該獲得中國電信市場(chǎng)30%的份額。作為交換,歐盟會(huì )放棄對中國公司接受補貼一事的調查。
  顯然,上述要求并沒(méi)有得逞!拔覀円呀(jīng)就此進(jìn)行了三輪磋商,不過(guò)沒(méi)有令人滿(mǎn)意的結果!彼Q(chēng)。
  卡瑞德古特不愿就是否會(huì )在未來(lái)對這些產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅一事發(fā)表置評!拔也幌肜凼鲋撇檬窃鯓,大家都知道。中國和我們一樣了解我們的程序。他們非常了解我們可以采取的手段!彼诮邮苈吠干绮稍L(fǎng)時(shí)表示。
  對于上述指控,華為對記者表示 ,“無(wú)論在歐洲市場(chǎng),還是其他市場(chǎng),華為一直都是公平競爭,我們之所以贏(yíng)得了用戶(hù)的口碑,是因為我們先進(jìn)的科技和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并非通過(guò)價(jià)格戰或者補貼!
  德國電信咨詢(xún)公司中國區高級顧問(wèn)譚炎明認為,不論是反傾銷(xiāo)還是反補貼,都只是歐盟發(fā)難的一個(gè)借口,這種貿易摩擦,歐盟針對的實(shí)際上是中國政府,而非單純的企業(yè),所以要解決這個(gè)問(wèn)題還是應該由中國政府出面與其斡旋、磋商,同時(shí)也應該出臺一些針對性的反制措施。
  近日,中國商務(wù)部也就事件表態(tài),如果歐方執意啟動(dòng)調查,中方將按世貿組織規則和中國法律采取堅決措施來(lái)維護自身合法權益!叭绻麑Ψ綀桃鈫(dòng)調查,由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔!
  值得注意的是,目前進(jìn)行的34宗貿易調查中有18宗針對中國。其中,歐盟委員會(huì )此前已經(jīng)確認將向進(jìn)口自中國的太陽(yáng)能板征收懲罰性關(guān)稅。據悉,歐盟將對中國最大的幾家太陽(yáng)能電池板制造商征收48%以上的進(jìn)口關(guān)稅,平均稅率達到了47.6%,這一新關(guān)稅措施將于6月6日正式生效。

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