在深圳南頭海關(guān)，往日人頭攢動(dòng)的報關(guān)大廳，現在變得門(mén)可羅雀。這種變化源自于深圳海關(guān)從去年開(kāi)始開(kāi)展的加工貿易無(wú)紙化系列改革，改革后很多海關(guān)業(yè)務(wù)直接從網(wǎng)上即可完成通關(guān)申報，非特殊情況無(wú)須到業(yè)務(wù)現場(chǎng)。原來(lái)每天到業(yè)務(wù)現場(chǎng)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的約500人次，現在約50人次，僅占原來(lái)的10%。
　　唯易電機(中國)有限公司報關(guān)員何海燕告訴記者，“對我們企業(yè)來(lái)講，最受益的部分就是推出深加工結轉管理系統。以往采用紙質(zhì)方式的時(shí)候，我們通過(guò)快遞向客戶(hù)郵寄申請表，外省的22元一份，省內的13元一份。出于趕時(shí)間，還經(jīng)常要追快遞公司，如果漏了蓋章或其他材料，還得另外補送，時(shí)間拖得比較長(cháng)，費用也較高。使用深加工結轉系統，我方數據通過(guò)后，只需電話(huà)通知，對方就立刻可以辦理結轉手續。公司今年預計將辦理1800票左右的深加工結轉業(yè)務(wù)，時(shí)間成本和經(jīng)濟成本將大大降低�！�
　　力促加工貿易企業(yè)轉型升級，已成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟質(zhì)量向高端發(fā)展的重要力量。作為目前深圳關(guān)區中加工貿易業(yè)務(wù)量最大的加貿內勤海關(guān)，南頭海關(guān)負責監管轄區內9800余家加貿企業(yè)，企業(yè)數量占深圳關(guān)區的50%，內有東芝、拜耳、杜邦等世界500強企業(yè)投資設立的工廠(chǎng)，也有住友電工、艾美特電器、德昌電機等轉型升級成功的示范企業(yè)。近年來(lái)，通過(guò)海關(guān)的各種扶持措施和貼身服務(wù)，轄區來(lái)料加工企業(yè)成功轉型達1500多家，一半以上的來(lái)料加工企業(yè)實(shí)現華麗轉身。
　　據南頭海關(guān)關(guān)長(cháng)陳惠發(fā)介紹，為支持轄區企業(yè)做大做強，該關(guān)充分利用就地不停產(chǎn)轉型這項政策，為企業(yè)轉型升級注入蓬勃動(dòng)力。據悉，企業(yè)不停產(chǎn)轉型，是指外商為適應經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，終止原來(lái)料加工企業(yè)，重新設立一家外資(外商獨資、中外合資、中外合作)企業(yè)，并在轉型過(guò)程中不停產(chǎn)不停工。由于轉型升級設計企業(yè)編碼變更的問(wèn)題，為使企業(yè)轉型過(guò)程中不停產(chǎn)，南頭海關(guān)詳細了解企業(yè)需求，給予轉型升級企業(yè)3個(gè)月的雙編碼并行時(shí)間，在辦理舊編碼注銷(xiāo)的過(guò)程中先將轉型后的新編碼交予企業(yè)使用，使企業(yè)在轉型升級過(guò)程中可以不停產(chǎn)辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)由于轉型升級業(yè)務(wù)涉及多科室多程序，該關(guān)專(zhuān)門(mén)在各相關(guān)科室為企業(yè)設立專(zhuān)門(mén)的辦理窗口，對就地不產(chǎn)轉型涉及海關(guān)的9個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節15個(gè)工作日即可完成。對轉型后的新企業(yè)，堅持“四不原則”，不按新企業(yè)對待，不征收風(fēng)險擔保金、不下廠(chǎng)核查，不降低管理類(lèi)別，對合并的企業(yè)，管理類(lèi)別就高不就低，使轉型后的企業(yè)通關(guān)待遇不降，最大限度地減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。新企業(yè)承接原企業(yè)不作價(jià)設備的，免予補繳進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，累計約1.3億元。
　　新世紀標志(深圳)有限公司是目前全球最大的集裝箱標志供應商，也是南頭海關(guān)轄區港資企業(yè)中的優(yōu)秀代表，2008年底被深圳海關(guān)評定為AA類(lèi)企業(yè)。據公司報關(guān)經(jīng)理管敏燕介紹，該公司因在春節前接到一筆大訂單，需要在節前辦理新手冊進(jìn)口料件，否則料件堆積在香港，公司將停產(chǎn)。南頭海關(guān)關(guān)員了解到了企業(yè)的難處后，秉著(zhù)守法便利原則，為該企業(yè)開(kāi)通便利通道，加快審批工作效率，在節前將相關(guān)手續辦理完畢，避免了公司停產(chǎn)的重大損失。
　　據了解，深圳海關(guān)對于企業(yè)采取分類(lèi)管理原則，企業(yè)越是按照海關(guān)規定規范管理，守法經(jīng)營(yíng)，符合規定則能上調企業(yè)管理類(lèi)別，其中A類(lèi)以上企業(yè)可以更多地享受到海關(guān)通關(guān)、后續管理中的便利措施，所以管理類(lèi)別升級也是企業(yè)升級的重要內容。
　　資金周轉對于中小企業(yè)運作可謂是至關(guān)重要的一環(huán)，記者了解到，深圳海關(guān)在去年上半年頒布了新的風(fēng)險擔保金的業(yè)務(wù)操作規范，新的規定調整了加工貿易企業(yè)需繳納風(fēng)險擔保金的情況，更多考慮企業(yè)的實(shí)際情況，由此減輕企業(yè)的資金壓力。
　　“幸虧新的擔保金制度的出臺，不然我們公司很難維持正常運作”，深圳建溢寶電子有限公司的報關(guān)經(jīng)理李震對記者說(shuō)：“我們公司需要根據進(jìn)口料件總值的22%繳納風(fēng)險擔保金，共3266萬(wàn)元人民幣，這筆擔保金將直接影響了我們公司資金鏈的運轉。我們將我們的難處報告了海關(guān)，他們經(jīng)過(guò)查閱我們過(guò)往的進(jìn)出口記錄，決定給予我們免除這筆擔保金，減輕我們的資金壓力，讓我們按時(shí)完成了訂單，并為我們順利取得今年訂單提供很大的幫助！”
　　南頭海關(guān)自文件下發(fā)來(lái)，積極加快擔保金減免審批程序，為企業(yè)減負，減輕資金壓力。據統計，僅去年下半年，該關(guān)就對轄區原來(lái)需收取風(fēng)險保證金的70家企業(yè)共免收保證金2.96億元人民幣。