財政部一周撥款千億建保障房 撬動(dòng)投資加速
2013-05-22   作者:胡健  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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    又到保障房密集開(kāi)工建設期,財政資金開(kāi)始發(fā)力保障房。
    據《每日經(jīng)濟新聞》記者統計,近一周內,財政部接連下發(fā)三道文件,共計撥付1015億元支持保障房建設,其中公租房建設獲取資金最多,達到580億元,其次為城市棚戶(hù)區改造,為355億元,廉租房獲得80億元。
    按照目標計劃,今年全國將建成470萬(wàn)套保障房,以每套保障房50平方米計算,這也是將近3億平方米的裝修市場(chǎng)。商務(wù)部研究院日前發(fā)布的《2013年消費市場(chǎng)發(fā)展報告》特別指出,今年建材等家居產(chǎn)品將成為拉動(dòng)消費的最大亮點(diǎn),預計同比增速能達30%左右。
    此外,多位業(yè)內人士表示,中央財政資金發(fā)力保障房建設,對于穩定固定資產(chǎn)投資也有很大作用。
專(zhuān)項資金超千億/
   財政部5月15日消息稱(chēng),中央財政下?lián)?013年中央補助廉租住房保障專(zhuān)項資金80億元。該項資金主要用于補助廉租住房保障工作中的租賃補貼以及購買(mǎi)、改建、租賃廉租住房開(kāi)支,用于上述開(kāi)支后仍有結余的,同級財政部門(mén)批準后可用于公共租賃住房支出。16日,中央財政又下?lián)?013年中央補助公共租賃住房保障專(zhuān)項資金580億元,支持相關(guān)地區完成2013年公共租賃住房建設任務(wù)。此外,中央財政還下?lián)芰?013年中央補助城市棚戶(hù)區改造專(zhuān)項資金355億元,支持相關(guān)地區完成2013年城市棚戶(hù)區改造任務(wù)。
    今年財政部支持保障房資金已經(jīng)超過(guò)千億元,中部地區獲得最多,西部次之,東部所占比例最少!爸胁康貐^相對于西部地區人口要多,而東部地區建設難度要低于中部,所以中部地區獲得資金最多!苯咏斦咳耸扛嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者!敖衲4月底是財政撥付保障房資金余款的高峰期,而這批資金按正常節奏會(huì )在5月底下達至各個(gè)省市!
    2013年全國城鎮保障性安居工程建設任務(wù)是基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套。保障房資金缺口問(wèn)題一直困擾著(zhù)地方政府,在今年各地財政收入增速普遍不高的背景下,這一問(wèn)題更為突出。
    內蒙古自治區住建系統人士對記者表示,“中央補助資金為我們去年超額完成保障性住房建設任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎,今年的財政撥付更為保障房新建、在建項目早開(kāi)工、早竣工提供了有力的資金保障!
助推投資、消費加速/
  有專(zhuān)家表示,一季度我國GDP增速低于預期,經(jīng)濟仍徘徊在產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足的陰影中,加快保障房建設不僅可以緩解民生問(wèn)題,同時(shí)也是穩增長(cháng)的利器。中央財政對于保障房建設的支持可以發(fā)揮巨大的撬動(dòng)作用。
    從財政專(zhuān)項資金用途來(lái)看,主要用于基礎設施建設、投資補助和貸款貼息等方面。多位分析人士指出,采取貸款貼息等方式可以更多盤(pán)活社會(huì )資金,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。
    “從保障性住房和‘鐵公基’這些基礎設施投資回報速度來(lái)看,投資‘鐵公基’可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟強勁增長(cháng),但其建成后投資回報速度相當慢!蓖咦稍(xún)研究中心總監張宏偉稱(chēng),保障房建設看似總投資巨大,但其中的動(dòng)遷房、經(jīng)濟適用房和限價(jià)房投資都是在2~3年內就能收回的。
    今年以來(lái)我國固定資產(chǎn)投資呈現逐月下滑態(tài)勢,中央財政資金吹響保障房加速建設的號角也能對固投起到補位作用。據方正證券報告,今年全國保障房投資約1.5萬(wàn)億元,預計2014~2015年的保障房投資可能維持在今年的水平附近。
    業(yè)內人士認為,大規模的保障房建設不僅將拉動(dòng)地產(chǎn)、水泥、建材、鋼鐵、工程機械等相關(guān)行業(yè),而且影響將波及到陶瓷、潔具、家電、家紡等下游產(chǎn)業(yè)。
    今年以來(lái),我國社會(huì )消費品零售總額數據出現陡降,主要與刺激消費政策退出和中央的“八項規定”密切相關(guān)。在此背景下,由于保障房建設的剛需,家具、建材行業(yè)可能逆勢增長(cháng)。
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