“亞洲第一”“規模最大”“國際最先進(jìn)”，這些聽(tīng)起來(lái)很美的詞語(yǔ)，卻往往是“違法虛假醫療廣告”常常打出的招牌。上海工商部門(mén)探索出一條監測查處對接、快速反應，提示警示結合、持續曝光的路子，讓違法虛假醫療廣告“無(wú)所遁形”。
    虛假醫療廣告打擊難在哪里？違法成本低、經(jīng)濟效益大，很多不法分子常�！按蛞粯寭Q一個(gè)地方”，監管部門(mén)唯有發(fā)現早，才能有效打擊。
    上海市工商局廣告處處長(cháng)繆鈞介紹，從２００５年開(kāi)展專(zhuān)項整治至今，上海工商部門(mén)已經(jīng)將打擊虛假醫療廣告常態(tài)化、長(cháng)效化。早在１９９９年，上海就成立了廣告監測中心，對違法虛假廣告進(jìn)行分類(lèi)監測。
    “發(fā)現一起，就立刻查處一起�！笨娾x說(shuō)，這個(gè)監測平臺已經(jīng)實(shí)現了橫向系統共享，和企業(yè)注冊系統、１２３１５投訴系統緊密相連，監管部門(mén)能第一時(shí)間掌握舉報和主動(dòng)發(fā)現線(xiàn)索。
    而且，監測和查處、曝光系統也是互通的。一旦接到舉報或監測到線(xiàn)索，所有信息都在市內各級工商部門(mén)的系統內共享，媒體也能通過(guò)一定方式查到案件進(jìn)展，整個(gè)過(guò)程高效透明。
    上海工商部門(mén)還建立了輿論反制機制，通過(guò)事前審查提示、事中違法警示、事后查處公示的手段，懲戒和威懾違法分子，警示相關(guān)媒體。
    ２００８年，上海醫藥保健類(lèi)廣告違法率為０.９２％；２０１２年，違法率已經(jīng)降至０.６５％。在２０１２年上海查處的多起違法廣告中，虛假醫療廣告只占其中五分之一，比重明顯降低。
    隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)上的虛假違法醫療廣告可謂“防不勝防”。近年，上海工商部門(mén)將網(wǎng)絡(luò )也列為重點(diǎn)監測對象，以便及時(shí)跟進(jìn)查處。
    繆鈞說(shuō)，２４個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站都納入了日常監測范圍。此外，工商部門(mén)還對一些小網(wǎng)站不定期進(jìn)行關(guān)鍵詞巡查、初篩，再人工甄別，讓這些網(wǎng)站也難以離開(kāi)監管的“法眼”。
    “但是，廣告和信息的界限比較模糊，不好識別、難以定性。而且互聯(lián)網(wǎng)具有廣域性和跨域特點(diǎn)，查處需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)。如遇到服務(wù)器在國外的，就更難查處了�！笨娾x說(shuō)，媒體尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體也應負起更加明確的核查和審查義務(wù)。