美聯(lián)儲主席伯南克周三發(fā)表的國會(huì )證詞在貨幣政策問(wèn)題上所談不多,卻對政府財政大張撻伐。
人們從伯南克的講話(huà)中幾乎找不到有關(guān)未來(lái)貨幣政策的新風(fēng)向,但與其他美聯(lián)儲官員一樣,伯南克也把批評的矛頭對準了財政問(wèn)題。伯南克稱(chēng),薪資稅減免到期、增稅舉措頒布、可自由支配開(kāi)支上限的影響、自動(dòng)減支舉措的到來(lái)以及用于海外軍事行動(dòng)的國防預算的下降,料將共同把美國今年經(jīng)濟增長(cháng)率拉低1.5個(gè)百分點(diǎn)。
為了與政府保持距離,美聯(lián)儲主席以往都刻意回避財政問(wèn)題,通常只會(huì )說(shuō):財稅與支出問(wèn)題是國會(huì )和白宮決定的事情。但現在的情況越來(lái)越明顯:美聯(lián)儲已經(jīng)不耐煩讓政府的財政政策來(lái)干擾貨幣政策了。
伯南克說(shuō),在當前環(huán)境下,短期利率已接近于零,貨幣政策已經(jīng)沒(méi)有能力來(lái)完全消化政府造成的1.5個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟損失。
批評美聯(lián)儲的人可能會(huì )說(shuō),定量寬松政策對經(jīng)濟沒(méi)有幫助,進(jìn)一步放松會(huì )造成效力遞減。但問(wèn)題是,QE3不可能在毫無(wú)干擾的條件下對經(jīng)濟發(fā)揮作用;仡2011年和2012年,政府部門(mén)對經(jīng)濟的影響為負面,如果剔除政府因素,這兩年美國經(jīng)濟的平均增速接近2.5%,高于官方公布的2.0%。
2.5%更接近美國經(jīng)濟的潛在增長(cháng)率,也足以降低失業(yè)人數。因此,美聯(lián)儲之所以在過(guò)去的將近五年里一直維持接近于零的短期利率,之所以不敢大張旗鼓地退出QE3,政府難辭其咎。
伯南克還批評政府在曠日持久的聯(lián)邦預算失衡問(wèn)題上束手無(wú)策。但如果政府連伯南克的短期財政建議都充耳不聞的話(huà),又怎能指望政客們聽(tīng)取他的長(cháng)遠忠告?
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