昨日（5月24日），中國證監會(huì )新聞發(fā)言人表示,中國證監會(huì )和中國財政部于5月7日與美國公眾公司會(huì )計監察委員會(huì )（PCAOB）簽署執法合作備忘錄，正式開(kāi)展中美會(huì )計審計跨境執法合作。
　　作為中美雙方提供和交換各自管轄范圍內調查相關(guān)審計文件的框架性協(xié)議，此備忘錄的簽署標志著(zhù)中美會(huì )計審計跨境執法合作邁出了重要一步，為今后雙方開(kāi)展跨境協(xié)查打下了良好基礎。
　　簽署備忘錄后，在美注冊的會(huì )計師事務(wù)所若涉及案件需要向中方調取會(huì )計底稿，PCAOB可向證監會(huì )及財政部提出請求，中方在一定范圍內，履行相關(guān)程序后，可為美方提供相應的會(huì )計底稿。
　　同時(shí)，對外提供審計底稿須遵守中國有關(guān)法律法規，包括保密法、檔案法、會(huì )計法等，簽署備忘錄表明中方愿意、能夠對PCAOB提供底稿，但提供底稿的前提是首先必須符合我國有關(guān)法律法規；若用于訴訟程序，還要履行外部程序，如需協(xié)商司法部、外交部等有關(guān)部門(mén)，視為司法協(xié)作的一部分。
　　證監會(huì )新聞發(fā)言人介紹，中國證監會(huì )與PCAOB的合作由來(lái)已久，雙方在中美戰略對話(huà)的框架下已進(jìn)行過(guò)多次商談。去年P(guān)CAOB派員來(lái)中國觀(guān)察證監會(huì )與財政部對會(huì )計師事務(wù)所的檢查情況，這是建立互信的良好開(kāi)端。
　　“我們認為，通過(guò)合作的途徑解決問(wèn)題符合雙方利益，也符合證監會(huì )保護投資者利益的目標，對維護中國公司對外形象，打擊證券犯罪可起到良好的效果�！痹摪l(fā)言人說(shuō)，證監會(huì )、財政部的有關(guān)部門(mén)將繼續與PCAOB進(jìn)行磋商，探討如何以各方認可的方式對為在美上市公司提供審計服務(wù)的中國會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行日常監管。
　　另外，在會(huì )計師事務(wù)所的日常監管方面，對于美方要求進(jìn)入中國境內進(jìn)行檢查，中方尚未同意，日后將在雙方互信的基礎上探索建立符合雙方需求的合作機制。
　　該發(fā)言人表示，打擊證券犯罪是中美共同的目標，證監會(huì )不支持我國企業(yè)在境外有任何違法違規行為，但也不希望中國公司在境外被無(wú)證據地妄加猜測，提供底稿也有利于澄清事實(shí)，對好的企業(yè)還其清白，不好的予以依法查處。這將為真正優(yōu)秀的、遵守法律法規的企業(yè)在境外上市融資鋪平道路。