當地時(shí)間今日,中國商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)鐘山將在布魯塞爾與歐盟貿易總司長(cháng)德馬迪共同主持召開(kāi)中歐貿易投資政策對話(huà)會(huì ),并與歐委會(huì )貿易委員德古赫特就光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設備貿易摩擦進(jìn)行磋商。業(yè)界認為,與此前被傳“談崩”不同,中歐雙方或可能經(jīng)過(guò)此輪磋商得到一個(gè)妥協(xié)的結果,而國內光伏企業(yè)或也將因此“起死回生”。
中國態(tài)度強硬 歐盟否認談崩
本月初以來(lái),“歐盟同意向中國太陽(yáng)能板征收47%懲罰性關(guān)稅”、“中歐光伏雙反案價(jià)格承諾首輪談判破裂”等消息相繼襲來(lái),歐盟雙反的決絕態(tài)度一次次沖擊著(zhù)國內光伏企業(yè)的敏感神經(jīng)。然而,就在上周五,歐盟就針對中國光伏“雙反”投票表決當日,歐盟否認中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )發(fā)布的光伏產(chǎn)品傾銷(xiāo)談判破裂的聲明。
值得注意的是,歐盟突然轉變態(tài)度正是發(fā)生在中國國務(wù)院總理李克強出訪(fǎng)歐洲之時(shí)。同在上周五,李克強在蘇黎世發(fā)表演講時(shí)表示,中國對歐盟發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品和無(wú)線(xiàn)通信設備的反傾銷(xiāo)反補貼調查高度關(guān)注。這兩類(lèi)產(chǎn)品和設備案對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)將造成嚴重損害,同時(shí)也會(huì )損害歐洲用戶(hù)和消費者的切身利益,損人而不利己,更會(huì )給貿易保護主義提供市場(chǎng)。
獲取貿易支持必然選擇
有分析認為,現在經(jīng)濟依舊乏力的歐洲一方面希望通過(guò)光伏雙反保護本土企業(yè)利益,又不敢輕易“惹到”中國。目前中國是歐盟的第二大貿易伙伴,很顯然,歐洲經(jīng)濟想要回暖,離不開(kāi)中國貿易的支持,所以,在李克強出訪(fǎng)歐洲期間,歐盟態(tài)度驟變也正是一示好信號!鞍凑斩x,中國光伏企業(yè)行為并非傾銷(xiāo),如果歐盟方面一意孤行,中國發(fā)起對其經(jīng)濟制裁,產(chǎn)生的負面影響可想而知!
此外,歐盟態(tài)度的轉變,也是受中歐光伏企業(yè)們的聯(lián)合強壓。上周四,歐盟雙反表決前一天,多家國內光伏巨頭在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),聯(lián)合抗議歐盟雙反。緊接著(zhù),第二天,歐洲光伏企業(yè)們也紛紛響應,代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )在布魯塞爾歐盟委員會(huì )總部大樓前以游行方式抗議歐盟雙反。該協(xié)會(huì )發(fā)言人認為,懲罰性關(guān)稅的提議是錯誤的,未能考慮到歐洲光伏產(chǎn)業(yè)界的整體利益,這將導致歐洲失去至少20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
最好結局:雙方讓步
卓創(chuàng )資訊新能源分析師王曉坤分析稱(chēng),之所以歐洲方面的光伏企業(yè)反應強烈,主要是擔心失業(yè)及成本上升。在歐洲,光伏上游產(chǎn)品的生產(chǎn)審批較為嚴格,而且有很多限制,這段產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)并不多。所以,之前歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)們主要依賴(lài)中國產(chǎn)廉價(jià)且質(zhì)量尚優(yōu)的產(chǎn)品供應,現在歐盟關(guān)了這扇門(mén),其本土肯定也會(huì )產(chǎn)生連鎖反應。
雖然,今日中歐雙方針對光伏產(chǎn)品的貿易摩擦展開(kāi)了磋商,但最后可能的結果并不明朗。國內光伏巨頭英利綠色能源表示,希望能夠通過(guò)政府和行業(yè)層面的溝通和交流,促使中歐能夠協(xié)商談判就本案達成和解
針對這個(gè)和解結果,王曉坤預估,中歐雙反都將做出讓步,“光伏產(chǎn)品價(jià)格承諾談判可能會(huì )進(jìn)一步進(jìn)行,以最終達成一個(gè)折中的結果。另外,懲罰性關(guān)稅征收的可能性并不大”。