據報道,個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)擴圍已確定“向增量開(kāi)刀”的思路,下半年將是試點(diǎn)擴圍的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。
有網(wǎng)民不認同這一思路,認為征房產(chǎn)稅必須增量、存量一起征,以體現調節住房市場(chǎng)的公平性。也有網(wǎng)民認為,在擴大的試點(diǎn)中只針對增量征稅有利于改革的順利推進(jìn)。不過(guò),征收房產(chǎn)稅的長(cháng)期目標應是為地方建立財政來(lái)源的長(cháng)久通道。同時(shí),在逐步擴大和深化房產(chǎn)稅征收的同時(shí),房地產(chǎn)調控必須多管齊下,進(jìn)行長(cháng)效、系統調節。
只征增量是否“太溫柔”
有網(wǎng)民認為,征房產(chǎn)稅必須增量、存量一起征,且應對正常剛需性購房免稅,從而體現調節住房市場(chǎng)的公平性。也有網(wǎng)民認為,考慮到改革的漸進(jìn)性特征,在擴大的試點(diǎn)中只針對增量征稅有利于改革的順利推進(jìn)。
博主“顧海波”說(shuō),房產(chǎn)稅實(shí)際上就是保有稅,只要符合法律法規,房產(chǎn)稅就應該存量、增量一起征。當然,一套房、保障房可不征或象征性征,這有利于中國房地產(chǎn)業(yè)的長(cháng)治久安。
博主“陳真誠”說(shuō),對于存量房按評估值開(kāi)征房產(chǎn)稅,房地產(chǎn)評估辦法與技術(shù),其實(shí)已經(jīng)在一些地區進(jìn)行了多年的研究與準備,筆者認為在這方面已不存在太大的技術(shù)性難題。
有網(wǎng)民總結道,針對增量進(jìn)行征稅的改革阻力較小,便于試點(diǎn)和擴容順利進(jìn)行;但這并不意味著(zhù)可以長(cháng)期回避存量,征房產(chǎn)稅從交易環(huán)節轉向持有環(huán)節是大勢所趨。
征房產(chǎn)稅并非只為抑房?jì)r(jià)
從世界范圍看,房產(chǎn)稅是許多國家地方政府的重要稅源。網(wǎng)民認為,短期內,征收房產(chǎn)稅主要是針對高企的房?jì)r(jià),但長(cháng)期趨勢應是使其成為地方財政的來(lái)源通道之一。
博主“葉檀”認為,房產(chǎn)稅的長(cháng)遠目標之一應該是:建立地方財政來(lái)源的長(cháng)久通道,逐步退出土地財政。賣(mài)地生財從根本上摧毀了合法合理的稅收體制,嚴重增加了中國的信用風(fēng)險與金融風(fēng)險。不要說(shuō)有的城市已經(jīng)無(wú)地可賣(mài),就是有地可賣(mài)的城市也應該逐漸減少土地財政的重要性,回歸稅收常態(tài)。房產(chǎn)稅就是立足于長(cháng)遠、理順制度的基礎稅收。
網(wǎng)民“巍子”說(shuō),房產(chǎn)稅應該越來(lái)越多地體現出地方政府增加收入的潛力,以替代土地批租、土地財政收入等。
不過(guò),也有網(wǎng)民認為,短期內,房產(chǎn)稅應更多地體現為對房產(chǎn)持有環(huán)節的稅收。讓占有房產(chǎn)多的人多交稅,可有效調節社會(huì )住房資源和土地資源,抑制房地產(chǎn)投機行為。
房地產(chǎn)調控是系統工程
網(wǎng)民指出,在逐步擴大和深化房產(chǎn)稅征收的同時(shí),房地產(chǎn)調控必須多管齊下,進(jìn)行長(cháng)效、系統調節。
博主“顧海波”說(shuō),中國的房地產(chǎn)調控是個(gè)系統工程,單靠房產(chǎn)稅不能起到長(cháng)效作用,必須從貨幣政策、房地產(chǎn)供應政策、信貸(利率)政策、稅收政策、行政政策以及產(chǎn)業(yè)政策等諸方面進(jìn)行協(xié)調調控才能真正起到作用。同時(shí),必須從供給(調整結構、加大保障住房供應)、需求(抑制投資、遏制投機)、反腐敗和嚴懲政府瀆職不作為等幾方面進(jìn)行長(cháng)期、系統、剛性的調控。
網(wǎng)民“金銀投資”也認為,房產(chǎn)調控應進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅、信貸、限購、增加土地供給、加強保障房建設等措施,在滿(mǎn)足居民合理的改善性需求的同時(shí),降低房地產(chǎn)的投資屬性。
博主“孟曉蘇”列舉了房地產(chǎn)調控的四個(gè)要點(diǎn):第一,增加土地供應量,解決供不應求問(wèn)題;第二,加大商品房投資,增加產(chǎn)出,抑制過(guò)快上漲的房?jì)r(jià);第三,行使政府職責,多建保障房,打造多層次保障體系;第四,在短時(shí)期內,通過(guò)限購抑制房?jì)r(jià)。