報載，6月1日，記者從吉林省延邊州政府了解到，經(jīng)過(guò)核查，吉林煙草工業(yè)有限責任公司5名高管共超額繳納公積金233萬(wàn)元，目前已經(jīng)清退。延邊州住房公積金管理中心歸集處處長(cháng)張振赫介紹說(shuō)，公積金超繳的主要原因是在具體收繳過(guò)程中沒(méi)有嚴格執行有關(guān)規定，沒(méi)有將繳存基數超過(guò)當地月平均工資水平的3倍以外部分扣除，而是全額計算，致使公積金繳存額度過(guò)高。
一直以來(lái)，全國各地對不繳公積金的企事業(yè)單位，紛紛加大了監管與處罰力度，但卻對超標繳納公積金的單位沒(méi)有出臺任何相應制度性安排，加以嚴厲懲處。在這方面，只有原建設部副部長(cháng)劉志峰在2006年說(shuō)過(guò)一句“狠話(huà)”：“任何單位和個(gè)人一律不得擅自提高繳存標準，如發(fā)現超標準繳存住房公積金的，將追究單位主要領(lǐng)導和有關(guān)人員的紀律責任�！薄�
因超標準繳存住房公積金而受到處罰的單位或個(gè)人，幾乎沒(méi)有。究其根源：一者，公積金超標繳納事件，大都通過(guò)媒體或網(wǎng)友發(fā)現并報道的，而審計單位或其他主管部門(mén)很少對超標準繳存公積金的單位的審計和檢查；二者，即使發(fā)現像延邊州的吉林煙草公司這樣類(lèi)似的超標準繳存單位，因為沒(méi)有專(zhuān)門(mén)公共政策，在處罰時(shí)也面臨無(wú)法可依的境況；三者，這些超標準繳存公積金的企業(yè)也抱著(zhù)僥幸的心態(tài)，認為其他企業(yè)都這樣，法不責眾�！�
實(shí)際上，對于超標準繳納公積金而言，個(gè)人交的部分涉嫌逃稅；而單位交的超標的涉嫌貪污和私分國有資產(chǎn)。所以，對此可以用刑罰來(lái)遏制�！缎谭ā返谌倬攀鶙l規定，國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數額較大的，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員，處以三年以上有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金�！�
對于延邊州的吉林煙草公司高管超標繳納公積金來(lái)講，無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入，還是企業(yè)利潤收入，全部都屬于國有資產(chǎn)，歸政府所有。高管私自將233萬(wàn)元化為個(gè)人的工資福利，實(shí)際是以單位的名義瓜分國有資產(chǎn)，可能符合“私分國有資產(chǎn)罪”的構成要件。