11.8%！這是歐委會(huì )4日對中國光伏產(chǎn)品開(kāi)出的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅“罰單”。歐委會(huì )同時(shí)決定，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。
　　客觀(guān)而言，相較于此前歐委會(huì )開(kāi)出的平均稅率47%的高額“罰單”，4日宣布的初裁結果還是出現了些許讓步。中歐雙方將有兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行更為深入的磋商談判，這是中國政府及產(chǎn)業(yè)界努力爭取的結果，是歐盟多國理性務(wù)實(shí)的結果，亦是歐委會(huì )為自己挽回顏面的必然之舉。
　　事實(shí)上，早在去年歐盟確定對華光伏產(chǎn)品展開(kāi)“雙反”調查之后，包括中國官方及行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)界就已從各個(gè)層面展開(kāi)對歐磋商。即便是在4日歐委會(huì )發(fā)布“反傾銷(xiāo)”初裁的前夕，中國總理及中國商務(wù)部還在重申中國磋商解決爭端的立場(chǎng)�？梢哉f(shuō)，在此案中，中方釋放了最大限度的誠意，“該說(shuō)的說(shuō)了，該做的做了”。
　　不同于聚光燈下的磋商誠意，對于歐方的種種逾規之舉，中國抱持了最大限度的克制。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前透露，盡管有證據顯示歐盟對一些產(chǎn)品存在明顯的政府補貼，中國企業(yè)要求中國政府采取相應的救濟措施，但中方始終保持克制的態(tài)度。
　　歐盟成員國曾于5月下旬就該案進(jìn)行投票，包括德國、英國等在內18個(gè)成員國反對對華征稅，僅有4個(gè)國家表示支持。歐委會(huì )貿易專(zhuān)員德古赫特等人將這一結果歸咎于中國，指責這是中國通過(guò)游說(shuō)分化的結果。這一結論故意忽略了一個(gè)事實(shí)，即在涉及本國重大利益時(shí)，每個(gè)歐盟國家都會(huì )立足于本國利益作出理性判斷，無(wú)須賣(mài)千里之外的中國面子。
　　據歐洲獨立經(jīng)濟研究機構預測研究所調查，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，導致歐盟三年內失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位以及272億歐元(約合353億美元)的“附加值”。
　　除此以外，鑒于“反傾銷(xiāo)”將對中國光伏企業(yè)及逾四十萬(wàn)人的就業(yè)造成重大影響，如“反傾銷(xiāo)”木已成舟，中國極有可能采取的貿易反制措施，或將成為身為中國第二大貿易伙伴歐盟復蘇道路上的一大噩夢(mèng)。
　　有鑒于此，歐盟多數國家對光伏制裁說(shuō)“NO”，這一壓力傳導至歐委會(huì )及德古赫特身上，使其不能不有所忌憚。更為重要的是，盡管歐盟諸國的投票未能妨礙光伏反傾銷(xiāo)初裁的通過(guò)，但上述投票結果無(wú)疑將削弱歐委會(huì )在隨后與中方談判中的地位。這不僅埋下了最后“翻盤(pán)”的種子，而且與德古赫特本人強化歐委會(huì )在貿易救濟中話(huà)語(yǔ)權的初衷背道而馳。
　　于是乎，11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率及2個(gè)月“轉圜期”的初裁結果便應運而生。這一結果并不在意料之外。
　　無(wú)論如何，由之前的毫無(wú)轉圜余地到最后關(guān)頭的“留門(mén)”，歐委會(huì )此舉為自己挽回了些許顏面，也為中歐進(jìn)一步磋商爭取了寶貴時(shí)間。貿易戰陰云之下，中歐雙方應倍加珍惜這一最后時(shí)機，達成一個(gè)雙方都能接受的解決方案，從而成就光伏產(chǎn)業(yè)“最后的救贖”。