6月5日是第41個(gè)世界環(huán)境日,為了支持和參與環(huán)境保護,體現我國對于環(huán)境保護的日益重視。環(huán)境保護部于6月4日發(fā)布了《2012中國環(huán)境狀況公報》。
據環(huán)境保護部有關(guān)負責人介紹,2012年,全國化學(xué)需氧量排放量為2433.7萬(wàn)噸,氨氮排放量為253.6萬(wàn)噸,分別比上年減少3.05%、2.62%。廢氣中二氧化硫排放量為2117.6萬(wàn)噸,氮氧化物排放量為2337.8萬(wàn)噸,分別比上年減少4.52%、2.77%。雖然廢氣排放有所減少,但全國環(huán)境質(zhì)量狀況形勢依然嚴峻。
污染依舊嚴重
環(huán)保部長(cháng)周生賢在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然近年來(lái)中國部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。但大氣環(huán)境形勢依然嚴峻,煤煙型污染尚未得到控制,以細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區域性大氣環(huán)境問(wèn)題又日益突出!霸S多城市空氣質(zhì)量急劇下降,嚴重威脅人們正常生產(chǎn)生活!
據《公報》顯示,2012年,325個(gè)地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量仍執行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996),據此評價(jià),達標城市比例為91.4%,但執行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)后,達標城市比例僅為40.9%;113個(gè)環(huán)境保護重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標城市比例為88.5%,按環(huán)境空氣質(zhì)量新標準評價(jià),達標城市比例僅為23.9%。酸雨分布區域主要集中在長(cháng)江沿線(xiàn)及以南-青藏高原以東地區,酸雨區面積約占國土面積的12.2%。
種種數據顯示,我國環(huán)境污染問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān),國家急需采取政策改變現狀。
發(fā)展模式需轉變
一位不愿具名的環(huán)保學(xué)者對《國際金融報》記者指出,要想改變國內環(huán)境污染的現狀,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式是最根本的手段。
他認為,種種環(huán)境污染的問(wèn)題,多半是拉動(dòng)我國GDP增長(cháng)的產(chǎn)業(yè)造成的!白寚医(jīng)濟高速發(fā)展的,幾乎都是高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè),比如造紙,建材,電力等等。不僅污染了大氣,還污染了我們的水源!痹搶W(xué)者稱(chēng)。
相關(guān)數據顯示,中國的煤炭、石油、鋼等能源消耗全世界第一,建材消耗全世界第一,原材料進(jìn)口全世界第一。與此同時(shí),我國的江河水系70%受到污染,40%的嚴重污染,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,城市垃圾無(wú)害化處理率不足20%,工業(yè)危險廢物化學(xué)物質(zhì)處理率不足30%。1/3的國土被酸雨覆蓋。3億多農民喝不到干凈的水,4億多城市人口呼吸不到干凈的空氣,其中1/3的城市空氣是嚴重污染。世界空氣污染最嚴重的20個(gè)城市,中國占了16個(gè)。
“所以解決大氣污染問(wèn)題,必須要轉變國家經(jīng)濟發(fā)展方式!鄙鲜霏h(huán)保學(xué)者指出,國家不僅要控制高耗能高污染行業(yè)的產(chǎn)能增長(cháng),加快淘汰落后產(chǎn)能,還需要積極發(fā)展綠色能源,國家也應該給相關(guān)節能減排的企業(yè)進(jìn)行補貼和獎勵。
執法難成“正,F象”
有業(yè)內觀(guān)點(diǎn)指出,應該讓公眾參與環(huán)境保護,因為這是一個(gè)人人環(huán)保的時(shí)代。國家在環(huán)境保護上出臺各種政策的同時(shí),更需要提高公眾的環(huán)境保護意識。
有法律人士對記者表示,提高公眾環(huán)境保護意識固然很重要,但是法律的強制性的輔助也是關(guān)鍵的!拔覈h(huán)境保護的相關(guān)法律并不完善,更嚴重的是,相關(guān)部門(mén)還存在著(zhù)‘執法不嚴、違法不究’的現象,環(huán)境保護執法難成了‘正,F象’!痹撊耸糠Q(chēng)。
環(huán)境執法難是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設過(guò)程中的重大障礙!碍h(huán)境執法難不單純是一個(gè)法律問(wèn)題。很多時(shí)候牽扯到當地政府的相關(guān)利益,執法力度就會(huì )大大的打折扣!杯h(huán)境部門(mén)的工作人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,有關(guān)部門(mén)也要提高環(huán)保意識,積極讓群眾參與環(huán)境保護行動(dòng),發(fā)揮公眾參與的監督作用和參與價(jià)值,加強環(huán)境執法的力度。