審計署今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告，公布關(guān)于94個(gè)利用國外貸援款項目2011年度財務(wù)收支及項目執行情況的審計結果。審計發(fā)現，部分項目執行中還存在違反法規及貸援款協(xié)定或內部控制不完善等問(wèn)題，涉及金額共計50.22億元(含外資4665萬(wàn)元)。其中套取或挪用項目資金，涉及4個(gè)項目、金額共計2927萬(wàn)元。
　　2012年，根據《中華人民共和國審計法》和相關(guān)國外貸援款協(xié)定的規定，審計署對94個(gè)由中央單位執行或組織執行的利用國外貸援款項目2011年度財務(wù)收支及項目執行情況進(jìn)行了審計。
　　此次審計的94個(gè)利用國外貸援款項目涉及農業(yè)、能源、交通、教育、衛生、城市建設和環(huán)境保護等領(lǐng)域，計劃投資總額4071.33億元，其中協(xié)議利用外資額275.71億元(折合人民幣1，下同)。2011年，項目完成投資額505.64億元，其中利用外資額17.49億元。按資金來(lái)源性質(zhì)劃分，17個(gè)為貸款項目，77個(gè)為贈款或援助項目。按貸援款機構劃分，世界銀行項目有37個(gè)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行項目有7個(gè)、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署項目有47個(gè)、英國國際發(fā)展部項目有1個(gè)，國際農發(fā)基金項目有2個(gè)。
　　這次審計是依照中國國家審計準則和國際審計準則組織實(shí)施的，分別向國外貸援款機構出具了93份審計報告(有2個(gè)項目按照國外貸援款機構的要求出具了1份審計報告)。其中，無(wú)保留意見(jiàn)的有92份，保留意見(jiàn)的有1份。從審計情況看，94個(gè)項目總體執行情況較好，進(jìn)展比較順利。項目相關(guān)主管部門(mén)較好地履行管理職責，有效開(kāi)展工作指導和監督。大部分項目單位能夠執行國家財經(jīng)法規和貸援款協(xié)定，建立健全內部控制制度，認真組織項目實(shí)施，財務(wù)管理和外資利用水平逐步提高。
　　審計發(fā)現，部分項目執行中還存在違反法規及貸援款協(xié)定或內部控制不完善等問(wèn)題，涉及金額共計50.22億元(含外資4665萬(wàn)元)。其中：一是套取或挪用項目資金，涉及4個(gè)項目、金額共計2927萬(wàn)元；二是配套資金未及時(shí)足額到位，涉及5個(gè)項目、金額共計5.95億元；三是工程建設管理不到位，主要是未按規定進(jìn)行招投標、違規轉分包、未按設計的工程內容和要求施工或工程資產(chǎn)閑置等，涉及16個(gè)項目、金額共計22.92億元；四是財務(wù)管理不規范，主要是會(huì )計核算、票據使用不合規、未及時(shí)清理資產(chǎn)和往來(lái)款項等，涉及26個(gè)項目、金額共計21.06億元。此外，審計還發(fā)現有7個(gè)項目進(jìn)展緩慢或建設目標未完全實(shí)現。
　　對上述問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)和相關(guān)項目單位已積極采取措施進(jìn)行整改，并建立健全了內部控制制度。其中：對套取、挪用項目資金和財務(wù)管理不規范的問(wèn)題，已收回被挪用、套取的資金，并調整相關(guān)會(huì )計賬目，補辦合規票據；對配套資金未及時(shí)足額到位的問(wèn)題，正在積極籌措配套資金；對工程建設管理不到位的問(wèn)題，通過(guò)加強招投標管理，糾正違規轉分包行為，完善審批驗收手續等措施予以糾正。