6月6日,交通運輸部政策法規司司長(cháng)梁曉安在例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,交通運輸部將加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設,按照國務(wù)院賦予的新職責,發(fā)揮規劃引領(lǐng)的作用,優(yōu)化交通基礎設施布局,調整交通運輸結構,統籌協(xié)調好各種運輸方式的發(fā)展。 一是加強交通基礎設施建設銜接。加快建立綜合運輸體系建設協(xié)調機制,組織編制綜合運輸體系規劃,優(yōu)化交通基礎設施布局,加強鐵路、內河水運等薄弱環(huán)節建設,充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益。進(jìn)一步加大對綜合客運樞紐、重要物流節點(diǎn)的集疏運體系建設的支持力度。 二是加強運輸服務(wù)銜接。統籌協(xié)調鐵路、公路、水路、民航的運輸政策、技術(shù)標準,完善促進(jìn)一體化運輸發(fā)展的相關(guān)法規和政策,建立促進(jìn)一體化運輸的制度。大力推進(jìn)單證票據的通用化、標準化,逐步實(shí)現客運“一票式”聯(lián)程服務(wù)和貨運“一單制”聯(lián)運服務(wù)。完善鐵水聯(lián)運的標準和制度,加強電子數據交換(EDI)等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,促進(jìn)鐵水聯(lián)運整體水平的提升。 三是加強綜合運輸管理銜接。整合各種運輸方式信息資源,為全社會(huì )提供準確及時(shí)的綜合運輸信息服務(wù)。推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航聯(lián)網(wǎng)售票系統建設,完善公眾出行信息平臺,為旅客提供一體化、便捷化的綜合出行信息服務(wù)。推進(jìn)物流公共信息服務(wù)平臺建設,整合各種運輸方式的運力資源,減少貨物換裝,提高物流效率。建立和完善鐵路、公路、水路、民航等運輸方式的應急協(xié)調機制,提高綜合運輸體系應對突發(fā)事件的處置和服務(wù)能力。 梁曉安還介紹了交通運輸部近期組織開(kāi)展的清理行政審批、促進(jìn)職能轉變的有關(guān)工作。目前,在國務(wù)院公布的第一批取消的行政審批項目中,包括由交通運輸部實(shí)施的國際船舶運輸經(jīng)營(yíng)者之間兼并、收購審核,承擔船舶油污損害民事責任保險的商業(yè)性保險機構和互助性保險機構的確定,國際船舶代理業(yè)務(wù)審批,船舶修造、水上拆解地點(diǎn)確定;由省級地方海事機構實(shí)施的從事內河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批。按照國務(wù)院的統一部署,交通運輸部將在已經(jīng)取消行政審批項目的基礎上,繼續做好其他非行政許可類(lèi)審批項目的研究梳理工作。 據了解,近年來(lái),交通運輸部和地方各級交通運輸部門(mén)立足交通運輸發(fā)展實(shí)際,不斷深化行政審批制度改革,促進(jìn)政府職能轉變。從2004年開(kāi)始,交通運輸部先后7次組織開(kāi)展了行政審批項目清理工作,共取消和調整了55項行政審批項目。 梁曉安表示,取消和減少行政審批項目后,加強事后監管遠比審批的要求高、責任大。交通運輸部正在研究取消行政審批事項后的管理模式調整的工作,要確保行業(yè)管理跟得上、安全不放松、服務(wù)更到位。同時(shí),還要做好取消和調整行政審批項目涉及的法律法規和規章的修訂完善工作。
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